法治和德治的边界论文.docVIP

　　法治和德治的边界论文 内容摘要按亚里斯多德对法治的定义，法治必是良法之治。在这个意义上，法治即德治。但我们却往往在不同于法治的意义上使用德治一词，这就引出了如何确定它们的边界问题。当前理论争论和道德实践中的种种问题都与两者的边界不清有关。法治和德治的边界体现为三个方面：法治和德治都是人治，但法治是众人之治，德治则是精英之治；法治和德治都是治国方略，但法治是程序之治，德治是人情之治；法治和德治既治民又治官.freelorality,ClarendonPress,1979,p.214.转引张文显著：《二十世纪西方法哲学思潮研究》，第612页）确切的说，法治就是治官，实质是治权，因为有官必有权，而权力只有靠权力来制约，一方面公民通过对立法、司法及其监督行政等活动的参与来依法治官;另一方面，则是政府及其工作人员通过司法、执法、守法、民主行政来以法治国,以法行政,实现官依法治，这就是法治。所以法学家李步云早就指出，法治相对于人治而言,既治民也治官,但其根本目的、基本价值和主要作用应当是治官。（引自《法治应该重在治官,而非治民》，载《江西农业经济》2000年第1期）。 法治治官的思想也是古已有之，但其明确而系统的表述则是近代思想家的三权分立及司法独立的理论。在其一系列著作如《波斯人信札》（1721）、《罗马盛衰原因论》（1734）《论法的精神》（1748）中阐述了权力制衡理论，颂扬了