法治和良知自由：行政行为无效理论及其实践之探索论文.docVIP

　　 法治和良知自由：行政行为无效理论及其实践之探索论文 关键词 行政行为行政行为无效公定力正当不服从 一、引言：司法解释提供讨论契机 1．在私人关系领域，一个人没有任何法律上理由，试图侵犯他人的人身或财产，遭受威胁的一方有权利加以阻止，可以采取与维护其合法权益相适应的防卫措施。法律术语称之为“正当防卫”，制定法亦对此予以认同。1然而，这种防卫权利是否可以同等地适用于对抗行政机关的违法行为呢？易言之，当公民、法人或其他组织作为行政管理的相对一方.freelacy）呢？作为描述、诠释该制度而且在一定程度上为其证明的公定力、确定力理论，其根据究竟何在呢？ 若由此追问下去，我们可能会再次面对人类有史以来历久存在的一个古老话题：法律何以让公民服从之？确实，行政行为不是严格的、形式意义上的由立法者颁布的法律。但是，只要我们不是简单地拘泥于对法律的这种静态认识，而是将法律视为一种活生生的规范性秩序，将行政行为视为“关于法律解释和法律适用的一种权威性宣告”，12是施加在我们身上的具体规范，是整个法律秩序的内在组成部分，13那么，在上述古老话题与我们的设问之间就有着一种共生的关联。而且，追溯和反省前者——一个深层的根本性问题，对于理解与把握微观政治层面上的行政行为之效力，想必有极大的助益。 借用莎士比亚笔下悲情王子哈姆雷特闻名遐迩的句式，我们可以说：“服从还是不服从，这是一个问题”。因为