第七章转移性支出概念.pptx

2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;7;8;9;10;11;12;13;14;15;16;17;18;19;20;21;22;23;24;25;26;27;28;29;30;31;32;33;2015/11/25;2015/11/25;（二）分类 ;年份;;（2）按社会经济运行环节 ; （3）按补贴是否明确出来分类 ：明补、暗补 （4）按接受补贴的主体分类 ： 对企业补贴、对居民补贴 （5）按对经济活动的影响分类：对生产的补贴、对消费的补贴 （6）按购买活动分类： 实物补贴、货币补贴;二、财政补贴的作用;1．财政补贴反映在财政上不是增加财政支出，就是减少财政收入。如果补 贴过多过滥，就会造成国家财政的沉重负担。 2．价格补贴主要用于消费性支出，在当年财政收入一定的条件下，价格补 贴在财政支出中所占比重增加，必然要使积累性支出比重下降。 3．价格补贴是在价格之外，对商品价格低于价值的部分进行补偿。这样， 它就掩盖了补贴商品的真实成本、价值，扭曲了它与相关商品的比价关系。 4．大量的企业亏损补贴造成企业的预算约束软化，甚至还可能出现以政策 性亏损掩盖经营性亏损的现象，使经营管理不善合法化，助长了经营管理 落后和浪费现象。 5．财政补贴的对象、标准、环节和方式选择不当会造成不同地区之间、不 同企业之间、城乡人民之间、高收入者与低收入者之间的分配不公，从而 与财政补贴公平收入分配的初衷相违背。 ;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;49;5、退税----政府将纳税人已纳税款一部分或全部退还。 出口退税 再投资退税 ;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;三、税式支出的效应;1.正效应;2.负效应;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25;2015/11/25