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平衡记分卡在高校管理中的设计应用 The design and application of the balanced scorecard management in colleges and universities/Na Sai 文/ 赛 娜 摘 要】平衡计分卡作为实施管理的一 束，大学早已不再是“全额拨款”事业单位，国 为高校教学、科研的有力保障。对于后勤保障 项工具,在现代组织管理中得到越来越广泛的 家给的钱仅够支付教师工资的一部份。 方面的相关产业，在符合有关法律规定和产权 运用。在高校中推广和应用平衡记分卡可以 高校财务收入来源基本上可分为：（1）国 清晰的前提下，允许资本市场适度介入，比如 弥补我国高校现今仍在沿用的事业化绩效管 家（含地方）拨款部分（2 ）学校自筹经费收入 创建产学研一体化园区，后勤社会化企业集团等。 理系统的某些缺陷，使高校的管理更加系统 （3 ）科研活动收入（4 ）教学活动收入（5 ）校产净 2.4 学习/ 成长角度 化、合理化。 上交额及经营收益（6 ）社会捐赠及赞助收入。 学习/ 成长是人的能动性行为，这方面根 关键词】平衡计分卡 高校 管理 高校在利用平衡记分卡进行财务目标管 据高校人员的特点也可细分为：教师的学习/ Abstract : The paper discusses the problem 理的时候可以尝试将财务目标按上述类别分 成长，领导的学习/ 成长，行政教辅人员的学 about the design and application of the balanced 类管理：（1）站在战略的高度发展高校，为自身 习/ 成长。首先要明确的是：所有的学习、培训 scorecard management in colleges and universi- 的发展创造良好的态势，从而争取国家和地方 均应是建立在高校发展的战略下的，这种“教 ties . 更多的拨款投入，主要用于学校硬件的建设。 育”要有很强的针对性，应注意减少不必要的浪费。 （2 ）加大学校自筹经费的力度，在不违反国家 3.执行平衡计分卡时的应注意的问题 1.平衡 分卡的内涵 各项政策要求的情况下增加营利性教育收入， 3.1 领导者的承诺与支持 哈佛商学院罗伯特·卡普兰和诺兰顿学院 用于改善办学条件等方面。（3 ）鼓励教师、学生 这是成功实施平衡记分卡的必要条件，高 的执行总裁戴维·诺顿两位教授在总结了十二 专心科研，提高科研绩效，争取更多的国家科 校的领导者必须参与战略并推动战略在基层 家大型企业绩效管理系统的成功经验的基础 研资助。（4 ）学生缴纳的学费和单位的委培费 的贯彻，如果没有领导者的参与，平衡记分卡 上，于1992 年共同提出了平衡记分卡（Balanced 要进行成本核算，并保证合理使用。（5 ）对校办 项目则容易流于失败。这里的高校领导者是指 Score Card）。平衡计分卡（the Balanced Scorecard, 产业的账目管理要明确、合理，规定每年需上 高校的党委书记或校长。 BSC ）作为战略管理工具将企业的战略化为一 交学校的额度。（6 ）加强高校和社会的公共关 3.2 教职员工的理解程度 套全面的目标和指标，这些目标和指标分为四 系，吸引更多的社会力量参与办学。 在高校中试行一种企业中使用的管理方 个部分：财务、客户、内部业务流程、学习与成 2.2 客户角度 法，对于已习惯于事业化管理的中国高校不是 长，每一部分各包括目标、指标、目标值和行动方案。 高校的“客户”大体上可以分为两个层次： 一件很容易的事情。在新的平衡记分卡绩效管 1.1 财务方面：其目标是解决“股东如何看 社会和作为教育对象的学生。从宏观的角度来 理体系试行的时候，由于其目标的导向性会使 待我们”这一类问题。告诉企业管理者他们的 看，中国高等教育担负着为社会发展、国家建 高校的教职员工有一定的工作压力，也会改变 努力 是否对企业的经济收益产生积极的作 设输送合格人才，