阳泉市环境保护十三五规划资料.PDFVIP

阳泉市环境保护 “十三五”规划 阳泉市环境保护局 2016 年12 月 前 言 前 言 自2013 年起，国家陆续推出《大气污染防治行动计划》、《水污 染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》，明确了重点环境问题 治理的目标和要求。2015 年 1 月1 日起实施新修改《环境保护法》， 强化责任、加大处罚成为新环保法重点。十八届三中全会进一步深化 了“五位一体”的战略布局，提出建立系统完整的生态文明制度体系， 用制度保护生态环境，生态文明与环境保护上升到了国家意志的战略 高度。 我市作为典型的资源型地区和老工业基地，近年来累积性环境污 染特点明显，深层次矛盾突出，多阶段多领域多类型的环境问题集中 叠加，隐患多、风险高，环境保护已成为全面建成小康社会的瓶颈和 短板。“十三五”期间是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、 五中、六中全会精神，全面深化改革、落实依法治国基本方略的关键 期，是加快经济转型升级、全面建成小康社会的重要期，是我市加大 环保力度、整体改善环境质量、全面建设生态市的决战期。为拓展阳 泉市“十三五”环保工作思路，贯彻落实中央“五个发展”新理念和 省委“六大发展”部署，进一步促进阳泉市在新背景、新阶段、新形 势下各项环保工作新跨越，阳泉市环境保护局根据《环境保护法》、《国 家生态环境保护“十三五”规划》等文件精神，与《山西省环境保护 “十三五”规划》相结合，编制完成了 《阳泉市环境保护“十三五” 规划》。 《规划》共分五个章节来阐述。“现状与形式”篇，在总结我市 “十二五”环保工作经验、指标与重点工程完成情况的基础上，明晰 了我市未来环保发展所面临的形式与存在的问题；“规划目标与指标” 篇，明确了指导思想、指导原则、规划期限、规划目标、以及包含七 大类 19 项指标的指标体系；“主要任务”篇，从完善环境预防体系、 严格环境准入、强化源头管控、推进农村环境综合整治、提高环境风 险防控水平、加强环保能力建设五个方面明确了我市“十三五”期间 主要环保工作任务；“重点工程”篇，着重罗列了能够彻底扭转我市 环境质量状况，促进我市环保事业发展的重点工程；“规划保障措施” 篇通过加强组织领导、明确任务分工、加大投入力度、强化科技支撑、 严格评估考核五个措施，保障我市环保重大项目如期建设，“十三五” 环保规划顺利实施。 阳泉市环境保护“十三五”规划 目 录 目 录 第1 章 现状与形势 1 1.1 “十二五”环保工作回顾1 1.2 “十二五”规划指标完成情况7 1.3 “十二五”规划重点工程完成情况9 1.4 未来发展面临的环境形势9 第2 章 规划目标与指标 13 2.1 指导思想13 2.2 指导原则13 2.3 规划范围14 2.4 规划期限14 2.5 规划目标14 2.6 规划指标体系14 第3 章 主要任务 19 3.1 完善环境预防体系，服务绿色发展战略19 3.2 强化源头管控，大力实施三大行动计划22 3.3 推进农村环境综合整治，加强生态环境保护32 3.4 提高环境风险防控水平，完善环境应急管理机制34 3.5 加强环保能力建设，推进环境体制改革39 —I— 阳泉市环境保护“十三五”规划 第4 章 重点工程 41 4.1 大气环境治理工程 42 4.2 水环境治理工程 45 4.3 土壤及固废污染防治专项工程 47 4.4 工矿企业生态建设及矿山恢复工程 47 4.5 环境监管与自身能力建设规划工程 48 4.6 重点工程投资估算 48 第5 章 规划保障措施 49 5.1 加强组织领导 49 5.2 明确任务分工49 5.3 加大投入力度 49 5.4 强化科技支撑50 5.5 严格评估考核 50 —II—