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第五章 冷战后的中国外交 第一节 “韬光养晦,有所作为” 第二节 跨世纪的大国伙伴关系 第三节 中国的多边外交 第四节 中国外交新理念 第一节 “韬光养晦,有所作为” 一、20世纪80年代末期国际形势的剧变对 中国外交的影响 问题: 第一,社会主义国家必须把发展生产力作为根本任务,紧紧抓住经济建设这个中心,不断提高人民生活水平。 第二,社会主义国家必须坚持和改善执政党的领导,搞好执政党的自身建设,不断提高执政党的执政水平和执政能力。 第三,社会主义国家必须善于把马克思主义基本原理与本国实际和时代特征紧密结合起来, 必须不断地进行改革,同时又必须始终注意牢牢地把握改革的正确方向。 第四,社会主义国家必须正确处理民族关系,坚持民族平等、团结和共同繁荣的政策。 第五,社会主义国家必须对西方 “和平演变”战略保持高度警惕, 同国内外敌对势力的这一图谋进 行坚决而有效的斗争。 第一节 “韬光养晦,有所作为” 一、20世纪80年代末期国际形势的剧变对 中国外交的影响 问题: 利: 使中国更加珍惜自己国家的安定团结的局面 苏联解体消除了中国北面最大的战略威胁, 带来与中亚各国经济合作的机遇 弊 中国在西方国家眼中的战略价值下降,中国的外交筹码减少 社会主义运动处于低潮,中国遭受的压力增大 二、“韬光养晦、有所作为”方针的提出 1989年9月4日,邓小平的三句话: “冷静观察、稳住阵脚、沉着应付。” 此后,在几次讲话中又陆续加入几句话: “善于守拙、决不当头、韬光养晦、有所作为。” 几年后,钱其琛将其凝练为20字方针: “冷静观察、沉着应付、稳住阵脚、韬光养晦、有所作为。” 三、“韬光养晦、有所作为”方针的应用 “四不”、“两超” 不扛旗、不当头、不对抗、不树敌。 超越意识形态因素、超脱 四、开拓外交新局面 积极发展与东欧中亚新独立国家的关系 打破西方制裁 日本是1989年6月后西方大国中第一个邀请中国部长以上官员访问的国家 立足亚太,解决以往的外交难题 与以色列(1992年) 、沙特阿拉伯(1990年)、韩国(1992年) 、新加坡(1990年)等长期未能建交的国家建立了外交关系,与印尼恢复了外交关系,与越南实现了关系正常化 第二节 跨世纪的大国伙伴关系 一、伙伴关系的框架 框架的依据----在中国对外关系中的不同战略地位 架构: 第一层次----与那些具有全球性影响的国家 建立战略伙伴关系 中美—建设性的战略伙伴关系 中俄—面向21世纪的战略协作伙伴关系 中法—长期的全面伙伴关系 第二层次----与那些地区大国或对中国营造 良好国际环境具有重要影响的 国家建立伙伴关系 中日—和平与发展的友好合作伙伴关系 中国与欧盟各国—面向21世纪的长期稳定的 建设性伙伴关系 中国与东盟各国—面向21世纪的睦邻互信 伙伴关系 中国与印度—建设性互补伙伴关系 中国与非统、南非、巴西— 全面的友好合作伙伴关系 第三层次----与一些对中国周边形势具有意 义的国家,或在地区中有一定 地位的国家建立伙伴关系 中国与巴基斯坦、韩国、泰国建立睦 邻友好、互利合作的伙伴关系;与独联体 成员国保持着密切合作的伙伴关系;与加 拿大、墨西哥确立了跨世纪的全面合作伙 伴关系。 二、关于伙伴关系的分析 基础----中国的良好愿望和不断增长的综 合国力以及与各国已有的友好合 作关系 特点---- ①是新型国家关系而非军事结盟 ②以协商、对话方式解决分歧与争端 ③不针对、不损害第三国 ④平等互利、面向21世纪 ⑤具有差异性—名称的不同,反映出性质上的差异,以及在中国外交战略中的地位的不同 保障机制 —两国领导人经常性或年度的定期会晤 —部长级的定期会晤 —政府部门间高级官员的定期磋商 —由官方组织的非政府组织间的密切联系 第三节 中国的多边外交 一、多边外交的概念与发展 二、中国多边外交的演变
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