“村改居”社区土地流转机制分析.pdfVIP

目 录 摘 要 I Abstract II 目 录 III 第一章 绪论 1 1.1 研究背景及意义 1 1.2 国内外相关研究3 1.2.1 国外研究状况3 1.2.2 国内研究状况4 1.2.3 研究评述7 1.3 研究内容、研究方法 8 1.3.1 研究内容8 1.3.2 研究方法9 第二章 土地流转相关概念及理论 10 2.1 基本概念 10 2.1.1 社区 10 2.1.2 城市化 10 2.1.3 村改居 11 2.1.4 农业产业化 11 2.1.5 集体土地 12 2.2 相关理论 13 2.2.1 土地流转 13 2.2.2 利益均衡与收益预期理论 13 2.2.3 马克思主义地租理论 13 第三章 农村土地流转状况 15 III 3.1 土地产权制度的形成 15 3.2 土地流转的现状及面临的问题 17 3.2.1 土地流转法律制度的现状 17 3.2.2 集体建设用地使用权流转的现状 18 第四章 国外土地流转案例分析 19 4.1 借鉴意义 19 4.2 案例分析 19 4.2.1 土地流转制度与国家的关系层面 19 4.2.2 农民权利的保护和利益的补偿机制层面20 4.2.3 土地交易制度层面21 第五章 “村改居”社区土地流转的探索与问题——以安徽怀远县土地流转改革为例 23 5.1 安徽怀远县 “村改居”社区土地流转的操作实践23 5.1.1 实施背景23 5.1.2 项目规划24 5.1.3 实施原则24 5.1.4 实施步骤25 5.2 安徽怀远县“村改居”社区土地流转项目的评价 27 5.2.1 实施效果27 5.2.2 成功因素27 5.2.3 实践探索28 5.2.4 实践局限29 5.3 安徽省怀远县“土改”对我国“村改居“社区土地流转的意义 30 5.3.1 安徽怀远县“土改”对我国“村改居”社区土地流转的意义30 5.3.2 完善“村改居“社区土地流转的措施31 第六章 结语 34 参考文献 35 发表论文和参加科研情况说明……………………………………………………………38 致 谢……………………………………………………………………………………39 IV 第一章 绪论 第一章 绪论 1.1 研究背景及意义 一直以来，“三农”问题始终受到党和政府高度重视。近年来随着我国改革开放 的不断深化和市场经济的日趋完善，农业、农民、农村问题十分突出的摆在了社会发 展的前沿，“三农”问题已经不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治和社会问 题。党的十六届五中全会提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整 洁、管理民主”的要求，建设社会主义新农村，这是党中央从大处着眼、大局观念、 共同发展、与时俱进的重要决议，解决三农问题，提高农民收入，维护国家长治久安 的重大举措，也是我国在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项 重要使命。 我国正处于城市化快速发展阶段，社区建设越来越受到重视。20 世纪90 年代初 期，为适应经济转轨、社会转型的客观需要，我国政府有关部门和学术理论界借鉴国 外“社区发展”的基本理念，结合中国的客观实际，开始提出“社区建设”概念和思 路，启动社区建设工作。发展至90 年代中期，上海市将社区建设作为城市管理体制改 革的重要载体，凸现了社区建设的中国特色和战略意义，对全国产生了较大影响。随 后，石家庄、青岛、沈阳、北京、天津、重庆、南京、杭州、武汉、大连等城市也开 始结合城市管理体制改革大力推