8-汪泽英教授-机关事业养老保险制度改革(2015-07-15)选读.ppt

机关事业单位养老保险制度改革 汪泽英 人力资源和社会保障部社会保障研究所 副所长 研究员 理学硕士 管理学博士 经济学博士后 2015年7月15日 目 录 一、传统的退休养老制度 二、养老制度改革探索 三、养老保险制度改革 （一）政策文件(一个体系、两套制度、待遇基本一致) 1、1951年政务院《华人民共和国劳动保险条例》；1953年劳动部《劳动保险条例实施细则修正草案》 2、1955年国务院《关于国家机关工作人员退休暂行办法》。适用:机关、各民主党派、各人民团体;国家机关所属事业单位。1957年国务院《关于工人、职员退休处理的暂行规定》。 3、国发[1978]104号文件“国务院关于工人退休、退职的暂行办法” 与“国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法”。 一、传统的退休养老制度 （二）主要内容 1、《关于国家机关工作人员退休暂行办法》规定 资格条件：退休年龄；累计工作年限男25年、女20年。 计发基数：本人工资 计发比例：与单位工龄挂钩，50%[5，10年）；60%[10，15年）； 70%[15，∞）。 1956年前，机关事业、企业两个制度，待遇一致。 1957年《关于工人、职员退休处理的暂行规定》统一成一个制度。累计工作年限调整：男20年、女15年 一、传统的退休养老制度 （二）主要内容 1、国发[1978]1