在《吉林大学中期发展规划(2017-2020年)》.docVIP

在《吉林大学中长期发展规划（2011-2020年）》 制订工作动员会上的讲话 陈德文 2010年4月7日 今天的会议非常重要。今年，学校工作中一个非常重要的方面，就是在国家中长期教育改革与发展规划纲要的指导和要求下，结合学校实际制订出台我校2011年到2020年的中长期发展规划。目前，国家中长期教育改革与发展规划纲要即将发布，最近教育部、财政部还部署启动了继续实施“985”工程的工作，另外教育部在国家中长期教育改革与发展规划纲要的基础上，也已经开始着手制订国家教育“十二五”发展规划。今天下午召开这个会，就是根据国家教育改革发展的形势和要求，按照学校总体的工作安排，来动员和部署学校中长期发展规划制订工作。 学校此次要制订的是一个中长期的发展规划，这是因为根据国家中长期教育改革与发展规划纲要的要求和目前形势，学校需要对未来有一个比较长远的思考。作为中长期考虑，规划要对未来十年我校的学科发展、科学研究、人才培养、队伍建设、基地建设，我们整个的事业，提出应该达到的目标和高度。应该说，以十年为周期来做我们的长远规划，这样可能就不会急功近利。再往前如果从合校算起，到2020年，我们可以说是二十年磨一剑，到那时应该有很大的成绩和进步，也该是证明自己的时候。但同时，我们又要重点考虑近期阶段性的建设任务和发展目标，把未来十年划分为两个阶段（两个五年）——如果说十年比较宏观一些，那么前五年就更加具体一些，这样来做考虑，以使我们在认识上能更加清晰，长远跟现阶段能很好地紧密结合。对这样一个思路，党委常委会经过研究认为是合理可行的。今天将学校通过的规划制订工作方案发给了大家，文件就如何制订好吉林大学2011—2020年中长期发展规划，提出了工作安排意见，刚才蔡书记对这个工作安排跟大家作了说明。因为今天下午是一个部署工作的动员会，所以通知了各个职能部门的主要负责人和各个学院的主要负责人都来参加。具体的工作安排文件都写得比较清楚了，我仅在这里强调几点，供大家思考。 第一、要认识到制订好吉林大学中长期发展规划（包含“十二五”规划）的重大意义和重要性 过去，在这个问题上，很多学校几乎都不同程度的存在着一个认识问题，认为规划制订了就能够执行吗？过去制订的规划到底落实得怎么样呢？有这个必要吗？不错，一个跨若干年度的规划，在未来实施的过程中，客观形势在发生变化，而客观形势发生变化了，原来的规划不能够完全适应今后发展过程当中每一个阶段的要求，这也是客观存在的。但是，我们要看到，规划能不能得到很好执行、取得成效，取决于两个方面：一方面，我们在制订规划的过程当中，对发展形势的估计怎么样？这就意味着在制订过程中，我们是不是站在一个发展的角度来研究问题。如果说规划对形势的研判、对未来客观要求的分析偏离很远，那就说明在规划制订过程中，我们的着眼点，我们确定的目标和下定的决心本身就考虑得不科学、不客观、不准确；另一方面，也要考虑到，规划不管是由谁来制订，但是在执行过程当中，必然地要随着形势发展的需要做微调，这是肯定的。但是无论如何，有没有规划，尤其有没有一个科学的规划，对整个学校的发展和未来目标的实现，它的影响是大不相同的。大家仔细想想我们国家的各项规划，尤其是改革开放以来，对每一个阶段形势的分析和把握，对每一个阶段改革与发展的决定，现在回过头来看，它的意义是何等重大。从总体来讲，因为国家规划得好，结果是真正统一了全国人民的思想，凝聚了全国人民的力量，不然我们就不可能取得30年这么伟大的成就。中国的高等教育也是如此，是一步一步推进和发展着的。所以，规划非常重要。重要在什么地方呢？制订规划的过程本身，实际上是集中各级组织和各个单位、各级干部、专家、教授智慧的过程，是深化认识、统一认识的过程。如果大家都能够根据形势发展的需要，经过深入的分析和认真的思考，提出一个客观的、合理的，经过努力可以实现的目标，这样，大家就有了一面前进的旗帜。这个目标就像一面旗帜，全校所有人的思想和行动都有了一个共同遵循的标准，也就是说，大家有了共同趋附的目标，这是凝聚人心、凝聚力量、形成统一认识的最重要的基础。不然，我们就很难来统一认识、形成共识、凝聚全部力量。经过这样一个过程以后，真正能使全校，尤其是各级组织和专家、教授、领导干部，在共同的思想基础之上，在建设和发展的过程当中科学地配置人才与资源。只有这样，才能避免决策和行动的盲目性和随意性。如果没有一个科学的规划，在事关学校发展的一些重大举措面前，因为大家想法不一样，意见不统一，力量就在这个过程中消耗掉了，何谈什么高速度、高质量、高效率，这样人、才、物等资源就很难真正做到科学配置。大家想一想，那样还能是围绕我们办学的长远的目标，使用好我们的人、才、物资源吗？因此，从学校整体长远发展的角度来说，需要大家共同把这个规划制订好。在大家共同来研究制订规划的过程中，