地质勘探工程处行组织工程的招投标及造价管理办法(2017.11.16).docVIP

地质勘探工程处自行组织工程的招投标 和议价及造价实施细则 第一章 总 则 为认真贯彻《地质勘探工程处招标管理办法》和集团公司有关规定，规范自行组织工程的招投标程序及造价管理，进一步强化工程招标及造价管理，特制定本细则。 第二章 职责划分 一、处招投标和议价及造价领导小组： 处招投标和议价及造价领导小组是处工程招投标和议价及造价的领导机构，负责处工程招投标和议价及造价办法和制度的制订和解释。领导小组成员：处长、分管副处长、分管副总工程师、工程企管科、财务科、纪委、物资管理科、专业科室单位负责人。领导小组下设办公室，办公室设在工程企管科。 二、部门职责 工程企管科： 负责招标文件的编制； 负责预审投标人资格； 负责组织开标、询标和评标； 负责将评标结果报集团公司生产部备案； 负责议价工程的审议牵头组织； 负责工程结算； 协助专业科室、单位组织投标人踏勘现场，召开标前答疑会； 会同处法律顾问及相关部门依法与中标人签订合同。 纪委（审计）： 负责邀请集团公司纪委参加重大工程招标监督； 负责工程招投标活动中违规违纪行为的查处。 协助预审投标人资格； 参与议价工程的审议、监督； 参与工程结算工作； 监督处自行组织的开标、询标和评标； 监督相关部门依法与中标人签订合同； 财务科： 负责资料费及各类押金的收取； 负责按合同及招投标文件支付工程款及预留相应的各类工程施工保证金； 协助预审投标人资格； 参与议价工程的审议； 参与工程结算； 参与处自行组织的开标、询标和评标； 参与依法与中标人签订合同； 物资管理科： 负责提供工程施工用材料的价格； 负责工程结算中乙方使用甲方材料、车辆及租赁价格的确定； 专业科室、单位： 负责提供工程施工用设计、设计批复、图纸等基础资料； 负责工程量清单编制； 负责月度进度及竣工完成工程量、工程质量的签证； 负责管理范围内的施工单位使用处材料、车辆及水、电等的签认； 参与议价工程的审议； 参与处自行组织的开标、询标和评标； 参与依法与中标人签订合同； 参与工程结算； 第三章 自行组织的工程招投标实施细则 一、招标 1、投标人资格预审 处相关部门对投标人进行资格预审，资格预审主要审查投标人是否符合下列条件： （1）具有独揽订立合同的资质。 （2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格能力，资金、设备和其它物质设施状况，管理能力（信誉、从业人员等）。 （3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。 （4）最近三年内，没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。 （5）法律、行政法规规定的其它资格条件。 2、招标文件会签职责 招标文件由工程企管科牵头，相关部门配合编制，招标文件编制后由处分管领导（或副总工程师）主持，工程管理单位、工程企管科、财务科、办公室（法律顾问）、纪委（审计）参加会签。 3、招标文件一经发出，不得擅自变更内容或增加附加条件。确需变更和补充的，必须于投标截止日期7天前书面通知所有投标单位。 4、招标文件发出后3～7天内，工程管理单位答疑，答疑纪要作为招标文件的补充，并以书面形式通知所有投标单位。 5、对工程技术上紧密相联、不可分割的单位工程，不得分割标段。招标项目需划分标段、确定工期的，划分和确定要合理，并在招标文件中要说明。每个标段投标单位应在三家及以上。 6、招标可采用有控制价招标和无控制价招标。 二、投标 1、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。 2、投标单位投标时应遵循下列规定： （一）投标书密封袋必须有单位和法定代表人或其代理人的印鉴。 （二）应在规定的日期内将投标书密封送达或寄达至招标规定地点。如果发现标书有误，应在投标截止日期前用符合招标文件要求的正式函件更正，否则以投标书为准。 （三）对招标文件的内容有疑问或发现差错时，应在投标截止日前提请招标单位解释，中标后应无条件执行。 （四）不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的报价投标。 （五）对招标文件的个别内容无法接受，可在投标书中声明，一旦中标该声明即被接受。 （六）中标后不得以任何理由提出附加条件或拒绝承担中标的建设工程。 （七）中标后不得转包工程项目。如需分包必须在标书中说明，并提供分包企业资质等级证明。 3、下列行为均属投标人串通投标价： （一）投标人之间相互约定抬高或压低投报价。 （二）投标人之间进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。 （三）投标人之间其他串通投报价的行为。 4、下列行为均属招标人与投标人串通投标： （一）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人或者协助投标人撤换投标文件，更改报价。 （二）招标人向投标人泄露标底 （三）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿。 （四）招标人预先内定中标人 （五）其他串通投标行为 三、开标 1、