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中国建立统一的风电标准、检测及认证体系可行性及方案研究 背景 中丹可再生能源发展项目（以下简称RED项目）是中国与丹麦两国政府共同开发的可再生能源机构能力建设项目。2008年12月，丹麦驻华使馆和商务部分别代表丹麦政府和中国政府签署了合作协议，丹麦政府为项目提供了1亿丹麦克朗（约合1. 3亿元人民币）的赠款支持。项目计划执行期5年（2009年~2013年），执行机构为国家能源局。 项目最终目标是建立中国国家可再生能源中心，协助政府、服务于社会，促进可再生能源的发展，使可再生能源占整个能源消费的比重显著提高，实现社会环境友好型的可持续发展，与此同时达到温室气体减排的目的。 项目包括相互独立又互相联系的两部分活动内容： 第一部分（能力建设）：提高中国政府管理和开发可再生能源的能力，开展以建立国家可再生能源中心为目的的相关活动； 第二部分（技术创新）：以支持国家可再生能源中心建设为目的，促进中丹两国机构和企业在可再生能源技术领域内的合作与发展活动。　 经过几年的努力，中国基本建立了风电标准和认证体系，并且在产业发展中发挥了很大的作用。但是，随着产业和技术的不断发展，当前的体系已经不能完全满足要求。主要表现为：现行的风电标准大都是等同采用国际标准，不能完全符合中国的风况和环境条件；风电产品检测能力仍在建立之中，完整体系的建成尚需时日；风电产品认证未列入强制性认证，认证模式不统一，认证机构能力参差不齐，影响风电产品认证工作的有效推进和认证结果的有效性。 欧洲在风电产业发展的初期就建立了风电标准、检测和认证体系。目前，在丹麦、德国和荷兰，风电设备认证均为强制性认证，未经过指定认证机构认证的风力发电设备不允许安装和并网。现行的IEC风电相关标准基本依据欧洲的风况和环境条件制订的。上述工作为提高风电机组质量、推动风机技术进步、促进风电行业的产业化发展提供了有力的保障。 风电的健康快速发展对于中国可再生能源产业发展、能源结构的调整意义重大。因此，有必要借鉴相关国际经验，研究建立国家层面的、统一的标准、检测及认证制度的可行性，并提出建设方案，以保障风电产业健康、快速发展。 目标 项目的主要目标是： 掌握风电标准、检测及认证体系和制度建设国际经验 摸清中国在风电标准制定和产品检测认证方面的现状和问题，并为风电开发的相关利益方提供培训 提出中国建立统一的风电标准、检测及认证制度的方案。 建立风电检测认证实验室的评估体系。 任务 项目主要包括四项具体任务，主要研究任务由项目分包方完成，项目专家组将负责监管项目进程并协调项目任务。 任务1：国际经验总结和评价 主要国际经验包括： 风电国际标准、先进国家标准及我国标准对比研究； 风电先进国家标准、检测及认证模式特点及成因研究； 风电自愿性认证和强制性认证对比研究 任务2：回顾中国风电标准、检测及认证体系建设成果及问题 中国风电检测认证体系的发展现状； 中国风电检测认证体系存在问题； 评估国内风电产品认证机构的检测认证能力； 任务3：开展利益相关方的检测认证培训 为促进公众对风电检测和认证的了解，将开展以下任务： 为风电制造商、风电场开发商、业主和项目融资方等提供相关培训 任务4：建立风电统一标准、检测、认证制度的研究 在前述任务的基础上，完成以下任务： 研究建立统一的风测及认证制度的可行性； 研究建立强制性认证制度的可行性； 研究风电检测实验室评价体系； 研究风电认证机构能力评价体系等 产出和时间表 本项目需要在合同签订后六个月内完成，主要研究报告和时间安排如下： 时间表 分期付款 征求意向函 2010年3月 合同签订 2010年5月 风电标准、检测及认证体系建设国际经验研究报告 合同款的20% 中国风电产检测认证发展评价报告 2010 合同款的20% 风电检测认证培训手册 2010年8月 合同款的20% 中国建立统一的检测及认证制度引入强制性认证的可行性报告 2010年10月 合同款的30% 中国风电检测实验室和认证机构能力的评价体系建议 2010年10月 合同款的10% 所有研究报告必须提交中文原稿和英文译稿。 资质要求 项目分包商需具备以下资质： 熟悉风电产业发展情况，具有长期从事中国风电行业研究的经验; 熟悉国内外风电标准、检测及认证的发展现状； 具有从事国内风电标准、检测及认证的实际经验； 具有承担国际合作项目的经验。 地址和截止日期 投标人需提供详细的技术、财务建议书以及关键专家团队，以电子邮件或邮寄、亲自递交等方式提交RED项目办，项目办地址如下： 中丹可再生能源发展项目 地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦B座2204房间100038 联系人：戚琳琳　樊丽娟 邮箱：qilinlin@cnred.org.cn; fanlijuan@cnred.org