中国的新重商主义 讲稿.docxVIP

0 重商主义与新重商主义 0.1重商主义简介 重商主义产生于15世纪末，是西欧封建制度瓦解和资本主义经济制度准备时期反映商业资本利益的经济思想和政治体系。 其理论可以概括为三点： 1.视货币为唯一财富形式的财富观，认为一切经济活动和政策都是为了获得金银货币； 2.认为财富来源于流通领域，提倡发展顺差贸易； 3.主张国家干预外贸，鼓励出口，限制进口。 0.2 新重商主义简介 背景 上个世纪六七时年代的“石油危机”“美元危机”到八九十年代的“俄罗斯经济危机”、“墨西哥金融危机”、“东南亚金融危机”再到这次“美国次贷危机”国际贸易保护日渐盛行，人们又搬出了几百年前重商主义的理论试图来为今天的世界找到解决问题的方法。可是传统重商主义的理论很多已经不能完全解释今天的经济现象，所以新重商主义就应运而生了。 总结 现在大多采用新重商主义国家都对贸易进行千方百计的保护。 在对外贸易中实行限制进口，以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。 在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。 关税壁垒主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口； 非关税壁垒包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。 这些措施也是经济不发达国家保护民族工业、发展国民经济的一项重要手段。对发达国家来说则是调整国际收支、纠正贸易逆差的一个重要工具。 1 中国重商主义的历史沿革 1.1重商主义在春秋战国时期的实践 重商思想在我国有着悠久的历史，西周的周公、春秋战国时的子产、范蠡等都提出过重商的思想。管仲作为历史上首位提倡重商主义的政策制定者，提出“通货积财，富国强兵”的思想，其核心是加强国家对工商业的管制，并推行垄断大宗出口商品、促进出口、 鼓励经商等政策，使得列国的金属货币不断地涌入齐国，齐国逐渐强大起来。 1.2 重商主义在中国处于非主流地位的时期 （推行重农主义更多的是处出于政治上的考虑） 在中国封建社会占据思想领域主流的是传统儒家思想的三大 教条——贵义贱利、重本抑末和黜奢崇俭，这与重商主义——利益至上、无休止追逐财富的思想完全背离。 历史上，商人的社会地位也非常低下，并被人们视为见利忘义的代名词，此外，农商之间由于生产经营方式不同，存在着经济利 益上难以调和的矛盾，但农业是人民群众赖以生存的基础，因此，统治集团大多推行加强农业、削弱工商业的政策。由于主导中国历史大部分时间的经济思想是重农抑商，加之对外贸易很少，导致重商主义在古代中国的实践长期停滞。 1.3 近代中国重拾重商主义 鸦片战争后，西方列强的野蛮入侵打破原有的经济格局，从而引起先进人士观念的转变，但这些思想仅体现在百日维新的经济政策中，并未造成清王朝经济政策的根本变化。 20世纪初，清政府认识到仅依靠地主阶级和改良运动维持统治非常困难，于是也发出了“重商”的呼声，在别无他法的情况下，试图依靠资产阶级，大力发展工商实业，增强综合国力来摆脱当前的困境。 一系列的改革措施：1903年成立了商部，这是第一次建立了促进、保护和奖励工商的国家机构；清政府自办铁路、开发矿产，挽回了路矿利权；在各省创办实业，鼓励私人经营工业；发展商学和实业教育，为振兴工商实业提供了大量的人才。 晚清时期的经济变革措施表明，在近代中国逐步沦丧为半殖民半封建社会的危机面前，先进爱国人士提出了许多谋求民族自强的主张，重商主义便是其中的一项重要内容。但此时提出的重商主义只是为了挽救民族危机的产物，并不是资本主义经济发展到一定阶段所自发形成的。 2当代中国的“新重商主义” 改革开放以来，我国实行了外贸“奖出限入”、资金“宽进严出” 和产业“填平补齐”的管理思路和政策框架，逐渐形成以出口导向、 准财政激励、资本控制和固定汇率及强制结售汇制度为四大支柱的新重商主义开放模式，大力发展对外贸易。 2.1 中国“新重商主义”政策 2.1.1 出口导向 改革开发初期，中国面临内地需求不足，缺乏开采资源的技术，劳动力市场上充斥着大量的、缺乏技术的廉价劳动力，基于此背景，我国进口的多是资源、技术和资本品，出口多是中低档消费品、制成品，再加上一系列政府的倾斜性政策，使得长期出口大于进口，维持了较高的贸易顺差。 2.1.2准财政激励 即通过税收、金融等准财政激励刺激出口，通过产业、关税或非关税壁垒限制进口。 我国长期以来通过出口退税(1985年起实行)、对外贸企业实行亏损补贴、出口信贷补贴等金融财税政策鼓励出口；1994年，人民币超贬，使得本来价格就低的出口商品更具有成本竞争力(“汇率补贴”)；从80年代早期到90年代，我国虽然不断地降低 平均关税水平，但仍是东亚发展中经济体中惟一增长了非关税壁垒的经济体，此后到加入WTO才不断地降低非 关税