关于改辈联合国的几点看法联合检查组.PDF

jiu/eep/85/9 关于改辈联合国的几点看法 联合检查组 莫里新，贝特朗著 ^ ^ 8 5年 内瓦 口TU/丑狙P/85/^ 关于改革联合国的几点看法 联合检查组 莫里期·贝特朗著 鼻 ^ ^ 8 5华 内瓦 馏 . 85^。02894 椒 、 玫摹概念和联合检查绝 联合检查组章程申阐明检查专员的职责时周了砍霉^^词。章程第5条第 5款全大如下:检查专员可视需要向组织的主管机关提议进行改革。或作出各种 建 议 自 从 ^ ^ 6 8年戚立联检组以来。所有的同事仍和我本人都参照舅5条 莫他各款。认兔改辈概念意味着精心计划改变方法做法。程序，有时且要改变 结构，以增进一个组织或整个系统的功能。换句话说。我们所采嗣的职业概念意 味着我们认为自已有责任进行研究。提出可能增进各组织功能的局部改革或具体 改革建议，但我们从未认方自已应探讨彻底改革各机构或整个系统的现有结构的问 额 尺 % 。 1 7年的工作似乎己表明，这一方法产生了一定的效果。现在正编写一份掘 告。叙述在规划。方案拟 ·汀。监察、评价方面。以及在人事方面。取得的各项戒果 然而，这项经验似乎也指出。我们的工作必须更进一步。联合国4 0周牟纪念是 件全盘考虑的机余因此，本大申改革一词抽涵义比以前一切报告申所用的 要广泛得多。 第5条第1款:检查专员对一切同服务效率和资金妥善运用有关的事项均具 有最广泛的调查权。 - 1 1 - 目 录 次 段 次 页 一 、 改 革 的 观 念 和 可 行 性 。 ¨ … · … 。 · ， … … … · 、 ^ 9 ^ 二 、 管 理 的 铁 陷 或 结 构 的 缺 陷 ^ 0 ^ 4 3 5 同 样 的 错 误 。 … ^ o - n ] 5 情 况 异 常 复 杂 。 。 ^ 2 - ^ 4 5 分 得 太 散 。 · ^ 5 ^ 2 0 6 势 力 和 权 力 的 交 互 作 用 ， … 。 。 2 ， - 2 4 8 无 法 协 调 笔 - 5^ lo 产 出 的 质 量 和 工 作 人 员 的 资 格 水 乎 … … · 。 资 ^ 4 0 ， 2 结 构 问 题 和 世 界 组 织 概 念 。 … … … … 。 … … … 。 4 ^ - 43