第十四章 社会福利返抹.pptVIP

随着老年人口各种需要的增加，必须拟定新的政策，特别是给予照顾和治疗，促进健康的生活方式和有利的环境。 向老年人提供普遍、平等获得保健和服务、包括身心健康服务的机会。 促进老年人独立自主，向其提供机会，使其有能力充分参与社会的各方面。 第十四章 社会福利法 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 社会福利法概述 一、社会福利的概念 社会福利的解释，有广义与狭义之分。 狭义：社会福利是指为解决已经出现的社会问题及减少社会病态和预防社会问题恶化所采取和发展的社会保险和社会救助事业。 社会保障是各种国民生活保障措施的最高级概念，社会福利作为社会保障体系中的一个子系统，过去专指民政部门负责的各种福利事务和传统的由单位包办的职业福利以及价格补贴等。这已经成为约定成俗的概念。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会福利的主要特征： 1、权利与义务不对等。社会福利是公民的一项法定权利，特别是以所有公民为对象的项目，公民无须履行任何义务，其他项目也只是法定范围上的限制。 2、社会福利的普惠性。有些项目以不特定所有公民为对象，有些内容以法定范围内的公民为对象。社会福利向低所得层倾斜。 3、社会福利待遇标准一致性。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、社会福利法的种类 根据享有社会福利对象范围的大小，社会福利可以划分为下列类型：公共福利、职业福利、特殊人群福利等。 公共福利包括住房福利、卫生福利、教育福利、文化康乐福利等。 职业福利包括最低工资、职工福利、单位福利等。 特殊人群体福利主要包括未成年人福利、妇女福利、残疾人福利、老年人福利、军人福利。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 我国社会福利立法概况 1990年 《残疾人保障法》 （2008年修订） 1991年 《未成年人保护法》（2006年修订） 1992年 《妇女权益保障法》（2005年修订） 1994年 《母婴保健法》 1996年 《老年人权益保障法》 2004年《军人抚恤优待条例》（2011年修订） 2007年《残疾人就业条例》 2012年《女职工劳动保护特别规定》 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 公共福利法 一、公共福利的概念 公共福利，是指国家和社会为满足全体社会成员的物质和精神生活的基本需要兴办的公益性设施和提供的相关服务。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、住房福利 住房问题的解决路径：自购和租赁；保障性住房；“自由放任”；“既不给自由又不给福利”。 住房福利的特性 （1）住房是一种复杂的商品 （2）住房的空间固定性 （3）住房价格昂贵 （4）住房的使用寿命长 （5）住房是现代社会中居民个人和家庭正常生活的基本需求品 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （一）福利住房供给制 1998年7月，国务院发出《关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。 通知要求，1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。停止住房实物分配后，新建经济适用住房原则上只售不租。职工购房资金来源主要有：职工工资、住房公积