第十五六章宏观经济政策分析2014ye.pptVIP

加长会议桌：3.6万澳元 G20峰会标牌设计：100万澳元 旅游接待：130万澳元 2.公开市场业务 中央银行在公开市场上买卖政府债券。 * 指中央银行规定商业银行必须将其存款的一部分缴纳中央银行作为准备金的制度 * 3.法定准备率 4. 其它货币政策工具 道义劝告 规定分期付款的比例及期限 直接的信用干预 利息率上限 * 宏观经济政策的局限性: 第一,货币政策制止严重萧条时的无能为力. 第二,尽管政策正确而适时,但官员们却有可能由于利己的政治考虑而不予执行. 第三,经济政策在时间上滞后的性质. 第四,市场机制所牵涉到的为数众多的变量和因素使财政政策和货币政策所运用的有限手段难以凑效. * 4. 国际收支平衡顺差，逆差，贸易摩擦 进出口水平会影响一个国家的 就业、物价和经济增长 （中国：三驾马车） （亚洲四小龙） * 第二节 财政政策 一. 财政的构成与财政政策工具 二. 自动稳定和斟酌使用 三.功能财政和预算盈余 四. 充分就业预算盈余与财政政策方向 五. 赤字与公债 六. 西方财政的分级管理模式 * 一. 财政的构成与财政政策工具 财政的构成和财政政策工具 财政收入 财产税、所得税、流转税、遗产税 公债（购买主体，期限） 财政支出 财政购买支出 ---- 对产品与劳务的购买 政府转移支付 ---- 各种福利支出、补贴 * 二. 自动稳定与斟酌使用 1.自动稳定器 又称内在稳定器，指的是财政制度本身的内在机制会自动地调整收入与支出，发挥稳定宏观经济的功能。 一般有： 政府税收的自动变化 政府支出的自动变化 农产品价格维持制度 只能减缓经济的波动而不能扭转总趋势 * 2. 斟酌使用的财政政策 逆经济风向行事原则 扩张性（膨胀性）财政政策 紧缩性财政政策 实践：从大萧条到六十年代 疑问： 政策乘数大小是多少？ 政策时滞是多长？ 挤出效应有多大？ 不确定性如何排除？ * 预算平衡不是财政的主要问题，主要是要保证经济在没有通货膨胀的充分就业状态下持续增长。 周期平衡预算 萧条时期可以留下预算赤字，但需要繁荣时期的预算盈余来弥补，从而实现经济周期中的政府收支平衡的做法。 * 三.功能财政和预算盈余 五. 赤字与公债 弥补赤字的途径有借债和出售政府资产两种 政府借债又分为： 向中央银行借债（增发货币）（LDCS） 向国内公众和外国举债（DCS） （为什么？） （内债与外债的区别） 公债(庞氏骗局?) 国家与公众的根本利益是一致的。 政权是稳定的，保证了债务的偿还是有保证的，不会引起信用危机。 借债发展，发展还债（韩国/巴西、波兰） * 第三节 货币政策 * 1.商业银行 商业银行是经营货币资本为主的企业 资产业务 放债、投资 负债业务 吸收存款 中间业务 * 2.中央银行 是一国最高金融当局，统筹管理全国金融活动，实施货币政策亦应吸纳观经济。 银行的银行 政府的银行 代理国库 提供政府所需资金（贴现国库券、发行和购买公债） 与国外发生金融业务关系 发行货币的银行 执行货币政策的银行（监督管理全国金融市场活动） * 二. 存款创造和货币供给 假设条件 （1）活期存款的创造过程 （2）复杂情况下的存款创造 （3）存款创造与货币供给 * （1）假设条件 没有超额准备金 任何支付只用支票而不用现金 银行存款只有一种——可以签发支票的活期存款（无定期存款） * 准备金 为了应付日常支付而不贷出去的资金。 准备率：准备金和银行存款的比率。 法定准备金：指中央银行规定商业银行必须缴纳给中央银行的其存款的一部分。 法定准备率：法定准备金占存款的比率。 * （2）活期存款的创造过程 * 轮次 最初存款 累计存款总额 1 20 20 2 16 36 3 12.8 48.8 4 10.24 59.4 5 8.192 67.232 6 6.5536 73.7856 7 5.24228 79.02348 8 4.194304 83.222784 ……. …… …. ? 0 100 R(最初存款) 20 rd(法定准备率) 20% D(存款总额) =100 影响货币供给的因素 中央银行操纵的因素 商业银行的因素 工商企业和消费者的因素 * 四. 货币政策及其工具 中央银行借改变实际货币供给量(M)以影响国民收入和利率的政策 主要货币政策工具有： 公开市场操作 法定存款准备金制度 中央银行的再贴现 * 商业银行向中央银行借款的方式。 商业银行向中央银行所付的利息率称贴现率 政策有：变动贴现率，变动贴现条件。 * 1.再贴现率政策（被动政策） 上海市教委重点建设课程 上海市教委重点