低速电动汽车——山东省汽车工业的机遇与挑战案例.doc

低速电动汽车——山东省汽车工业的机遇与挑战 夏欢 随着国民生产总值的不断提高，城乡居民的收入不断增加，生活水平的不断改善，广大老百姓对交通工具的要求也从原来的自行车逐渐升级为摩托车，再到后来的电摩、电动自行车。而城市的汽车保有量也在不断地增加。国家十一五和十二五规划的完成，实施了惠及千家万户的村村通工程和新农村建设，彻底的为乘用轿车进入城乡以及农村市场扫清了外部硬件障碍。传统燃油轿车的购置成本和使用成本却成了挡在乘用轿车进入城乡以及农村市场的最大障碍。传统燃油轿车和电动自行车之间存在一片市场空白，在此背景下低速电动车诞生了。在这个市场中以山东省的发展最为波澜壮阔，从2010年的1.82万辆迅速增长到2014年的18.74万辆，五年即增长了近10倍，且自2010年起，累计向海外市场出口3.2万辆。形成了以时风、雷丁、力驰、宝雅等有一定影响力的品牌。 在2014年央视“3.15”晚会对山东低速电动车就“工艺简陋、粗制滥造、安全性差、事故频出”等问题的曝光后，当年度行业依然交出18.74万辆的好成绩单。与此同时宝雅、力驰、时风、唐骏欧玲、雷丁等企业的低速电动车生产线均采用了与整车厂类似的规范化生产流程，实现了整车的半自动生产，同时大幅提高了车身的安全性和稳定性。某些高配置车型更是添加了一些和普通电动车相类似的功能，如电动助力，电子空调等，不仅提高了安全性，还增加了用户体验度。 山东作为一个工农业大省，汽车工业方面相对落后，低速电动汽车的意外蓬勃发展发展为山东省汽车工业的发展带来一个巨大的机遇，然而巨大的机遇下面也隐藏着巨大的挑战。 山东省低速电动车发展现状 今年年初，凤凰网、新能源汽车报、新能源汽车网、中国国际金融有限公司等参与的“2015年山东低速电动车及电池产业链专题调研”。调研先后走访了山东省汽车行业协会、山东省保险中介协会、山东奥冠新能源科技有限公司、德州宝雅新能源汽车有限公司、德州富路车业有限公司、山东唐骏欧铃汽车制造有限公司、山东梅拉德能源动力科技有限公司。山东省发展低速电动汽车具有先天的时间优势和广泛的群众基础。 从2010年开始全省年产量的1.82万辆，经过5年时间的迅猛发展，形成了群集规模效应的产业分布，目前低速电动车厂家主要分布于德州、潍坊、济宁、聊城、淄博、济南等地，而且成长起了一批自有品牌，例如聊城的时风，淄博淄川的唐骏，德州的富路、宝雅，潍坊比德文、瑞驰、雷丁，临沂沂南的新大洋、东营广饶的蒙德金马，以及莱芜的昊宇等等。其中在地域分布上德州市以42家企业数量位居全省首位，潍坊市则排名第2，企业数量为13家。毫无疑问，德州已成为山东低速电动汽车企业的“大本营”。 围绕着这低速电动车产业，在山东省被纳入统计范围的小型电动汽车整车生产企业为20家，电池、电控等与之配套的生产企业70余家，初步形成了低速电动汽车完整的集群配套产业链。 市场需求的拉动和政府积极引导，山东省电动汽车产业的发展走在了全国前列。发展电动汽车产业不仅涉及国家能源安全和低碳经济发展，而且涉及汽车工业产业升级战略性体系的建立。未来十年依然是电动汽车产业发展的战略机遇期。与高端产品纯电动汽车和混合动力新能源汽车遭遇市场困境的本质不同，低速电动汽车完全是从现实市场需求出发，市场推动产业发展。通过对低速电动车的正确引导，山东省快速培育了电动汽车产业的发展。 政策扶持推动。早在2010年山东省向国务院提交报告，申请在山东开展低速电动车管理试点。其中为了鼓励低速电动车的发展2010年至2012年省政府连续三年采购低速电动车，用于基层公务用车，政府层面支持了低速电动车产业发展。2012年，山东省政府在新能源汽车发展规划中明确提出，到2015年，全省低速电动车生产规模达到30万辆，到2020年达到100万辆的发展目标。低速电动车正好切合了电摩向汽车过度的中间市场，改善了老百姓的出行方便，市场增速快速增长，该行业产销快速增长。根据山东省汽车行业协会对22家联盟内企业最新统计，2014年，山东省共生产低速电动车18.74万辆，同比增长50.46%，其中生产低速电动乘用车17.29万辆，同比增长52.91%。山东省传统燃油车2014年共生产203万辆同比下降1.6%。生产集中度进一步提高，规模化效应初步呈现，根据统计资料山东时风集团、山东唐骏欧铃、山东梅拉德、德州富路车业、山东宝雅五家企业共生产低速电动车14.36万辆，占联盟内22家企业总产量的76.65%，在投资方面，在没有国家资金支持的情况下，民营资本展现了巨大的活力，截止2014年，山东省整车关键零部件新项目总投资超过280亿元，低速电动车正成为山东汽车工业转型升级新的增长点。 产品创新升级。从最初的行业野蛮生长，产品质量参差不齐，经过短短5年时间的发展，到如今质量不断提高，技术越来越进步。在山东省汽车行业协会