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在三严三实专题研讨会上的讲话稿 各位领导，同志们： 根据会议安排，我就如何“牢牢守住生态和发展底线，深化三实三同、五梳理三带头，增加发展自信、跨越自信、小康自信;推进凤冈扶贫开发和小康建设”作如下发言，不当之处，敬请其刚书记和各位领导批评指正。 一、坚定信心，提振干群士气 党的十八大报告提出我们党要坚持“理论自信、制度自信和道路自信”，坚持走中国特色社会主义道路的科学论断。古人云“贫不足羞，可羞是贫而无志”。毛泽东同志说过：“自信人生二百年,会当击水三千里”。习近平同志在河北省阜平县看望困难群众时鼓励广大干部群众“只要有信心,黄土变成金”。可见信心是人类社会发展的精神支柱和动力源泉。在新形势、新要求下，全省上下千帆竞发、百舸争流，我认为凤冈是完全有自信实现新的、更快的发展的，这个自信至少来自三个方面： (一)坚持正确道路的自信 早在1985年，胡锦涛同志莅凤考察调研时就提出来：“凤冈这样的县，不在省的边沿，又不在中心城市周围。过去是农业县，怎样把商品生产搞上去，使人民群众尽快富裕起来?是摆在县委、县政府面前的一个大问题。”1988年，县委提出走“种植、养殖、加工一条龙，农业、工业、商业一体化”的道路。1999年，县委提出了“建设生态家园、开发绿色产业”的发展方针。随后，县委又强力推进“营造绿色环境，培育绿色基地，实施绿色加工，打造绿色品牌”的四绿工程，提出了大力发展“生态农业、生态工业、生态旅游业、生态城镇、有机田园文化”建设的战略构想。十一届县委响亮地提出“一二三四” 的发展战略。 习近平同志要求贵州要坚守发展和生态两条底线，回顾改革开放以来的凤冈发展史，我们一直探索和坚守就是这条道路。正如敏尔省长所说：“凤冈从农业中刨出了工业和三产，经验值得总结和推广!”我们一直在生态发展这条正确的道路上行得正走得直，值得自信。 (二)稳步发展成绩的自信 从发展的数据上看：2011年至2014年，全县GDP总量从26.89亿元增加到49.92亿元，增长了1.84倍;财政总收入25162万元增加到54689万元，增长了2.17倍;城镇居民可支配收入从12650元增加到20309元，增长了1.6倍;农村居民人均纯收入从4447元增加到7711元，增长了1.73倍。 从增比进位的情况看：2011年“凤冈会议”召开时，凤冈还处在全省第87位，属于全省倒数10个县之一。仅仅过了一年，我县上升到全省第59位，上升了28位;2013年，我县综合排名上升到53位，又上升了6位;2014年，我县在47个非经济强县中排名23位。 从近年来我县经济社会的发展来看，我县始终按照“三高于”在运转。这些成绩来之不易，得益于十一届县委的坚强领导，是广大干部群众自加压力、艰苦奋斗的结果，符合习近平总书记提出的贵州要“培育后发优势，奋力后发赶超”的要求，符合省委、市委增比进位的要求，我们要倍加珍惜。 (三)资源条件优越的自信 从资源禀赋看，全县气候优越、土壤富含锌硒、水资源丰富、大气质量良好，页岩气储量充沛，森林覆盖率高，伴随4A级茶海之心景区的申报成功，我县的生态、旅游优势将进一步凸显。从交通区位看，随着杭瑞高速的开通，黔北高速的建设，326国道改造完成，河闪渡码头的扩能改造，以及十三五期间即将建设的昭黔铁路和县乡公路提等升级，我县交通网络不断完善，人流、物流等要素聚集加速。从政策机遇上看，西部大开发的力度不减，武陵山片区开发步伐加快，“一带一路”国家战略深入实施，黔渝经济圈、泛珠三角经济圈、长江经济带交流合作加速，东部产业转移步伐加快，市委强力推动东部区域协调发展的决心进一步坚定。同时，国发43号文件出台后，国家为防止实体经济下滑，在投资、金融、消费领域出台了一系列利好政策。从负债结构上看，我县2013年6月30日前审计确定的债务余额为146893.3万元，2013年6月30日至2014年12月31日新增债务余额238976.52万元，到2014年12月31日我县清理甄别锁定的债务余额为324068.25万元，与周边县(区、市)动辄几十上百亿相比，我们的债务风险是完全可控的,只占到GDP的2/3，没有达到100%的警戒线;同时，兴凤、金凤、丹凤几个国有投融资公司的银行贷款总额不足10亿元，融资租赁才1.8亿元，融资的空间还很大。 二、坚持自省，增强忧患意识 习近平同志2012年在广东省召开经济座谈会时指出:坚定信心，还须增强忧患意识。在群众路线教育实践活动中，省委提出以“三实三同”作为总载体，市委提出以“五梳理三带头”作为总抓手，县委提出要做到“六个走前列”。古人云“见贤思齐，见不贤内自省”，如果不能清醒认识到自身缺陷，就无法精准对标省委提出的总载体，无法落实市委提出的总抓手，无法实现县委提出的“六个走前列”。坚定信心就要做到坚持自省，守正笃实，久久为功。我认为，凤冈