福州市十一五科技发展规划.docVIP

福州市“十一五”科技发展规划 前 ?????言 福州市人均GDP已接近3000美元。国际经验表明，这一时期是实现工业化的关键时期，资本和土地资源等传统生产要素对经济增长的贡献率会出现递减趋势，而体制创新、发展模式创新和科技创新将日益成为推动经济社会发展的重要动力。福州市必须依靠自主创新走科学发展之路，把科学技术真正置于优先发展的战略地位，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重点发展高新技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，才能把握先机，赢得发展的主动权。 《福州市“十一五”科技发展规划》在总结“十五”以来科技发展成绩与不足的基础上，根据《福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，广泛征求了福州市人大、政协、各职能部门、各县（市）区以及专家学者的意见，提出福州市未来五年科技发展的指导思想、战略目标、主要任务、发展重点与布局、重大项目等，旨在指导全市科技事业的发展，推动科技进步，促进经济社会发展，为建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市，确保全面建设小康社会和率先基本实现现代化的宏伟目标提供有力支撑。 一、“十五”科技发展回顾 （一）主要成效 科技水平稳步提高。“十五”期间，全市共登记科技成果260项，获省、市科技进步奖 294 项。截止2005年底，全市享受国务院特殊津贴专家有84名、入选省“百千万人才工程”的科技人员有18名、评为省优秀专家有18名；专利申请总量16212件，授权量9519件，其中发明专利申请总量占全省同类专利申请总量的1/3强。2004年福州市被列入国家知识产权试点城市。2005年福州市荣膺“全国科技进步先进市”，实现了“六连冠”。 高新技术产业不断壮大。至2005年底，福州有高新技术企业237家，其中22家为国家火炬计划重点高新技术企业，亿元以上企业达到60家，超10亿元的有9家。全市实现高新技术产业工业产值730亿元，占全市工业总产值的32.7%。福州软件园被列入福建省重点建设工程项目和福建省产业化基地建设重点项目，已成为福州市高新技术产业发展的新亮点。 制造业信息化有序推进。2002年，福州市被列为“福建省制造业信息化区域试点城市”，设立“制造业信息化”专项资金，充分发挥信息技术的渗透和带动作用，实现信息化与工业化的相互融合、相互促进，实现产品、技术、工艺的创新以及管理创新，全面推动了我市工业企业组织结构、产品结构的调整优化与更新换代。目前，全市共有15家企业被列为福建省制造业信息化应用示范企业，5家单位列入福建省制造业信息化技术服务机构。2005年11月，福州市顺利通过了省科技厅“福建省制造业信息化区域试点城市”验收。 农业科技创新能力逐步提高。以发展现代农业为主线，逐步提高农业科技创新能力。生物技术应用方面，开发了三倍体牡蛎育苗与养殖产业化技术、培育出我国珍稀保护植物福建苏铁、开展了美国枫叶鸭二、三元杂交技术研究等；信息技术应用方面，先后开发出食用菌、蔬菜农业专家系统和食用菌生产自动化控制系统。此外，“无公害蔬菜生产示范基地建立技术研究”项目取得新突破，建立了无公害蔬菜标准化生产技术体系，10个主栽蔬菜品种均获A级绿色食品标志；水稻种子包衣技术开发有效减少了农田秧苗期农药和化肥施用量，并可提高单产10%。 科技创新环境不断优化。先后出台了《福州市科学技术奖励办法》、《关于扶持高新技术产业发展的若干意见》、《关于扶持福州软件园发展的若干规定》、《关于扶持金山科技企业孵化器发展的若干规定》、《关于扶持福州863软件专业孵化器发展的若干规定》等一系列扶持科技产业发展的优惠政策，构建了良好的科技政策法律环境。通过科技宣传、科普宣传，国民科技素质进一步提高。20家市属开发类科研机构体制改革工作已基本完成。 区域创新体系初步形成。区域创新体系建设力度加大，成立了模具、塑胶、陶瓷、纺织服装、工业自动化和建筑智能化等六家行业技术创新中心。建成的建筑面积5.61万平方米的“金山科技企业孵化器”，被列入国家级科技企业孵化器和省重点科技企业孵化器，并被团中央授予“全国青年创业实践基地”。逐步完善市、县（市）区两级生产力促进中心建设，已建成市生产力促进中心及仓山、晋安等十家县（市）区级生产力促进中心，福州市生产力促进中心已通过ISO9001：2000质量管理体系认证。2003年设立福州市中小企业创新资金以来，截止2005年底共有123家企业获得市创新资金1603万元资助，带动企业科技投入约6.8亿元。 对台对外交流不断扩大。组织专业技术人员赴美国、法国、意大利、日本等国家进行科技考察、学术交流、高新技术培训、项目洽谈、科技招商、成果展览等活动。2001年以来，与美国、日本、德国、法国、加拿大、韩国、西班牙等二十多个国家开展国际合作项目77项，项目涉及