被征地村庄集体资产管理影响因素.docVIP

被征地村庄集体资产管理的影响因素 ——以镇江D村为例 学号：20135219007 姓名：陈 鹏 摘 要：镇江X区D村在被征地以后，几乎所有的集体资产全部转化为货币，进而对规范化管理集体资产提出了更高的要求。本文分析了D村集体资产的构成及集体资产管理的运作模式、提出了影响D村集体资产管理的政治、社区关系、社区控制、社会保障四方面因素，并提出完善村民自治是克服这些影响的关键。 关键词：被征地 集体资产 影响因素 2009年以来，在镇江X区城镇化发展过程中，采取用低价土地支持工业化发展换取GDP目标；通过征地提高当地城镇化水平的发展策略，不少的行政村成为“失地村”，D村也在其内。 这些村庄在被征地以后，几乎所有的集体资产全部转化为货币，进而对规范化管理集体资产提出了更高的要求。本文即以镇江X区D村为例，试分析集体资产管理的影响因素。 D村集体资产的构成及运作模式 广义上的农村集体资产是指归乡（镇街）、村集体全体成员（社员）集体所有的资源性资产、非资源性资产。包括：集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源；集体所有的流动资产、长期资产、固定资产、无形资产和其它资产。在本文举例的镇江X区D村，征地前集体所有的土地（即农民的责任田、自留地、十边地、村中的水塘）占了集体资产的90%以上。其他包括集体所有的房屋、沟渠、树木以及村集体经营性收入。 2