论我国政府的社会管理.docVIP

论我国政府的社会管理 胡盛仪 【内容摘要】随着我国社会主义市场经济的不断发展，使得社会利益主体多样化、社会结构阶层化、社会管理复杂化，社会矛盾趋向频繁化。这就从客观上促使政府必须强化社会管理，协调社会各领域的和谐发展。而社会矛盾的复杂性使得政府社会管理无论在理论上还是实践中都需要新的发展。新中国成立以后，政府在社会管理方面取得了很大成绩，积累了许多经验，但也有很多教训。特别是实行社会主义市场经济以后，社会利益和社会阶层迅速分化，新的社会矛盾和利益冲突出现碰撞，迫切要求中国按照市场经济发展的内在要求和一般规律，完善政府对社会的管理，提高政府社会管理能力。【关键词】政府职能，社会管理，能力建设 一、政府社会管理的内涵与特征（一）社会与社会管理社会是一个多义的概念。从广义上来说，社会包括了“作为社会主体的人，以及经济基础、上层建筑等多方面”，它是一个有机整体或大系统，涵括了经济、政治、文化以及社会生活等多个子系统。从狭义上来说，社会则是“以人的社会活动和交往关系为主要内容的公共生活系统。”它与广义社会中的经济、政治、文化生活相并列，特指人的社会生活、社会交往、社会关系以及相应的社会管理、社会环境等。关于社会的要素与特征，中外学者有多种不同的阐述。但综合起来，主要是指围绕平等主体组成的人群而展开的各种活动的总和，包括以衣、食、住、行为主的社会生活，以不同身份、职业、年龄、性别为区分