区域特困地区土地资源空间优化与协调发展战略研究.pdfVIP

求量经:撞 ZOlfJ捕 {资源配置l 区域特困地区圭地资源空间优化与协调发展战略研究 。黄倩 摘 要:土地资源空间优化配直是通过合理的土地利用方式，将生态、社会、经济适宜性恰当组合，形成城乡用地结构 数量的协调与平衡，优化配直的目标在于实现土地资源的持续利用，发挥区域的比较优势。本研究以区域经济学理论为依据， 以统筹兼顾、协调发展思想为指导，以具体实例为分析对象，对加强区或特困地区土地资源空间优化配置进行研究，提 出应加强城乡土地一体化配直， 以域带乡，城乡结合的土地资源空间优化配直和乎衡发展格局。 关键词:土地资源;空间优化;协调发展战略;新格局 一、前言 调查对象，结合L 县地带土地资源空间优化配置与平衡发展 我国实施区域发展战略，构建开发开放的新格局。我国 中遇到的困境，探索优化该区域土地资源空间的高效战略， 幅员辽阔，不同地区之间的土地资源禀赋各异，区域发展存 旨在为特困区域土地资源优化配置提供借鉴与启发。 在较大差异。为促进各地区土地资源的合理开发，协调发展， 二、土地资源空间优化配置的概念 土地资源的优化配置是指以全面认识区域土地资源的现 需发挥比较优势。随着一带一路政策的提出，将三大战 略与四大板块高机结合，对推动区域协调发展意义重大。但 状为前提，以实现社会效益、经济效益、生态效益的三姐 是，当前我国区域土地资惊空间利用还面临模式粗放、生态 合一为前提，借助科学技术和先进雷理手段，对特定区域 保护不力、城乡发展不平衡、土地资源利用效率不高等问题。 土地资源进行优化。[2]优化的内容包含土地资源的利用万式、 为进一步拓展区域发展空间，高效利用土地资源，我们需要 空间布局以及数量结合等多万面，优化的目的在于促进土地 进一步拓展区域发展空间，优化区域发展空间结构，转变区 资源系统的协调和持续发展。而土地资源空间优化配置是指 域空间开发模式。 合理保护和科学利用土地，土地资源本身具奇稀缺性，且利 就全国而言，我国土地资掘空间优化与协调发展必须突 用过程存在不合理性，因此将配置作为一种手段来实现 出重点，有序推进，建立起连通南北、纵观东西的区域发展 土地适宣性和社会经济性的合理匹配，将优化作为改善 新格局。以点、线、面相结合的方式优化城镇布局实施网络， 土地利用现状的目标和期望。土地资源空间平衡发展的前提 建设美丽中国。[门就区域而言，需要采取创新整体推进策略。 是承认地区的客观差异，以期通过最低的生态代价与社会成 区域特困地区是新时期扶贫攻坚的主战场，是全面建设小康 本实现区域土地资源的高效配置。本质上来讲，实际上这种 的重中之重。我国连片特困区域主要集中与中西部地区，由 优化配置是区域比较优势的发挥。 于自身生态条件较为脆弱，面临贫困问题和生态问题的现重 具体而言，空间优化配置需要依靠一定的技术手段，需 困惑，开发雷理难度大。近年来，我国多省市采取连片开发、 要对土地的利用结构与万向等进行系统的设计与安排，制定 综合推进的策略，取得了很好的示范效应。区域特困地区士 点、线、面等多层次的目标方案。区域特困土地资源优化配 地资掘空间优化与协调发展战略需坚持城乡统筹发展，综合 置遵循以下步骤实施:首先，分析特困区域土地资源利用现 规划，树立高标准和高起点。将土地资源禀赋相近，地理位 状，把握空间结构与变化特点及规律，制定该区域空间优化 置毗邻，致贫因素相似的区域连片，重点开发，整体带动。 配置的目标;其次，对该区域土地资源利用状况进行预测和 由于土地资踞的稀缺性以及土地资源利用过程的不合理 分析，突出重点，有层次的实施计划;再次，对特困区域土 性，土地资1原优化配置与平衡发展现己成为学术研究的前沿 地资摞适宜性等方面进行对比与评价，建立统筹与平衡发展 问题。在国内现高研究中，土地资源数量优化配置万面较为 的具体万案;最后，落实和执行该方案。 从目前相关研究的现状来看，国外学者关于土地资掘空 突