创建国家卫生城市及提升城市品质.doc

创建国家卫生城市及提升城市品质 　　[摘 要]城市品质是城市外在形象和内在精神气质的统一，创建国家卫生城市，通过改变城市的环境卫生提升外在形象进而促进内在气质的提升。本文首先阐述了提升城市品质对当前城市发展的重要意义，分析创建国家卫生城市对提升城市品质的重要意义。然后以枣庄市为例阐述了通过创建卫生城市提升城市品质的做法、措施及存在的问题。最后提出了通过创建国家卫生城市来提升城市品质应注意的几个方面 [关键词]城市品质；国家卫生城市；城市文化 [中图分类号]C915；F299.27 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2017）05-0060-04 城市品质，是指一个城市的品位和质量。反映一个城市内在精神实质和外在形象高度统一。也就是说既包括城市空间结构、生态环境、道路交通、产业结构、居住条件等外形的特质，又包括城市历史文化、城市精神、管理水平、市民素质等内涵的特色 一、提升城市品质对现代城市发展的重要意义 城市品质的高低直接影响着一个城市的发展程度、发展质量和人们生活水平的高低。提升城市品质，既是城市化进程中必须要解决的重要课题，也是现代化城市发展的必然要求，对于提高人们的生活水平和城市竞争力具有重要意义 （一）提升城市品质是满足人民美好生活愿望的必然要求 高品质的城市是将城市美好的外在形象与优秀的文化内涵完美结合，形神兼备，浑然一体的城市，是“让人来了还想再来”的城市。早在2000多年前，古希腊哲学家亚里士多德曾经说过：“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好”。2004年，联合国人居组织发布《伊斯坦布尔宣言》强调：“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的美好生活的地方”。2010年上海世博会主题就是“城市，让生活更美好”。改革开放以来，我国城市化发展举世瞩目，常住人口城镇化率也从1978年的18%上升到2014年的55%，堪称世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。但是，在城市发展快速的同时，也伴随着很多问题的产生，如环境污染、交通拥堵、房价虚高、管理粗放、应急迟缓等，这些问题成为影响城市居民生活质量和工作要求的重要因素，降低了人们对城市的归属感和幸福感。因此，全面提升城市品质，建设宜居城市成为人们的热切期盼。城市新一轮的发展战略目标都强调要提高居民幸福感。2015年，中央城市工作会议提出，要“着力提高城市发展的持续性、宜居性”，2016年2月6日，《中共中央关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出了加强城市规划建设管理工作的总体目标“实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好”。可见，为了满足人民更美好生活的愿望，今后城市发展必须以提升城市品质为目标 （二）提升城市品质是提升城市竞争力的必然要求 城市品质是一个城市内部各要素在人们长期发展实践中形成的一种综合素质的反映，体现出一个城市的发展水平和魅力，代表着这个城市的地位和价值，是构建这个城市辐射力和影响力的核心。在城市化进程中，面对全球化背景下城市之间日趋激烈的竞争环境，城市品质作为一种“软实力”，对城市发展竞争力的影响举足轻重 目前，越来越多的城市政府和机构都认识到提升城市品质对于提高城市竞争力的重要意义。国际上许多诸如纽约等著名的大城市都提出城市人性化、多元化、绿色化发展策略。在国内，杭州等城市也先后开展了新一轮以公共空间环境品质提升为重点的城市美化运动。在这种新形势下，现代化城市发展必须以提升城市品质为目标，努力建设规划精当、建设精致、管理精细、环境优美能凸显个性和特色的城市，以增强城市的魅力、活力和吸引力，为城市吸引更多的发展机会和经济增长要素，获取更丰富的资源，争取有利的竞争优势，提升城市竞争力 二、创建国家卫生城市对提升城市品质的重要意义 城市品质是一个多元综合的概念，涵盖了城市的经济、文化、政治、社会和生态环境等多个方面。从这个意义上认识，全面提升城市品质，就是在城市的发展中，实现党中央提出的经济、文化、政治、社会“四位一体”建设和生态建设的目标。国家卫生城市是对一个城市的健康教育、食品和市容等环境卫生方面的最高认可，是评价和反映一个城市综合发展水平和文明程度的重要标准。国家卫生城市创建的过程就是对一个城市外在形象如环境卫生、基础设施等的不断改进与完善，从而促进城市文明素质、管理水平等内在本质不断提升、经济社会发展更具活力的过程。因此，创建国家卫生城市是促进一个城市经济、文化、政治、社会综合发展的有效载体，对提升城市品位的意义重大 1.创建国家卫生城市能改善城市卫生情况，提高城市环境质量。创建国家卫生城市，既要考察城市环保、市容环境卫生等指标，还要考察城市居民的