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基于互联网技术出租车行业发展及监管模式展望 　　摘 要：在互联网大发展的时代，网约车越来越显示出其作为行业发展趋势而具有的优越性。通过空驶率等指标技术分析，实现出租车行业效率重建和供需重构已成为必然趋势。基于智能交互平台的构建，发展政府、企业、司机、乘客等多方联动的发展与监管模式，有效开启政策监管得力、行业稳定有序、资源配置高效的城市智能交通行业“互联网+交通”的新生态圈 关键词：网约车；巡游出租车；空驶率；移动互联网技术；发展模式；行政监管 近年来，随着信息科技的不断发展，移动互联网技术为汽车共享提供了新的动力。 “互联网+交通”所产生的一系列新形业态，对人们的城市交通出行方式带来颠覆性的改变。中国产业调研网发布的2016-2020年中国互联网打车行业现状分析与发展趋势研究报告认为，受网约车发展影响，传统出租车行业也在进行着巨大的变革 1 网约车发展意义的技术分析 与传统出租车相比，网约车的竞争优势在于等待时间短、服务体验好。其中空驶率这一指标就是衡量出租车效率的重要指标，图1通过公式计算巡游模式和网约模式下的比值，反映了传统巡游及网约车的运营效率随出租车规模的变化情况。在出租车规模较小时，供需比小，传统巡游车容易搜索到乘客，空驶率低，而网约车由于驶往约定乘客处耗费时间长，空驶率高；随着出租车规模增加，乘客总需求增加，网约车所占比例虽降低但网约车总量仍增加，手机召车软件能有效提升驾驶员对需求分布的掌握程度，空驶率较低，而巡游模式由于巡游搜索时间较长，空驶率较高 图 1 两种模式的时间空驶率变化 中国国际金融有限公司发布《出行新秩序――中国专车行业分析报告》认为，与巡游出租车相比，网约车的竞争优势在于，等待时间短、服务体验好。同时，网约车也填?a了出租车和公共交通未能覆盖的短途出行需求空白。目前中国每日产生的短途出行订单为7680万单，假设每单的客单价为30元，预计短途出行市场规模为8409.6亿元。假设未来网约车占到市场规模的50%，对应4205亿的年收入规模 以网约车为切入点，网约车公司有望延伸到运输服务的各个板块，包括顺风车、二手车、代驾、大巴甚至是货物运输等行业，有扩大发展的潜力 通过技术平台可以搭建起出租车与乘客的智能交互平台，打破了原有业务中的信息不对称环节，刷新了出租车出行流程及模式：乘客发布出行需求，空驶出租车收集需求信息，然后与乘客预约并驶往乘客所在位置。这种网约式的出租车服务明显区别于传统出租车在路网中凭主观经验搜索乘客的巡游式服务，实现了效率重建和供需重构，成为出租车出行的新常态 2 网约车发展模式建构 在大出租车行业背景下，结合滴滴出行、嘀嗒拼车、易到用车等公司的案例情况以及技术前提分析，构建最优质的互联互通网络平台服务，为出租车行业后续发展方向提供城市智能交通行业安全便捷出行的有效操作模式 2.1 提升运营管理理念，构建信息平台 1、纳入法规层面，体现人性化 2016年5月31日，教育部、国家语委在京发布《中国语言生活状况报告（2016）》，“网约车”入选十大新词。2016年7月28日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）；交通运输部联合工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办等七部门联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），自2016年11月1日起施行），将网约车这种具有创新意义的事物纳入出租汽车管理范围，从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位，将开创我国网约车发展的全新局面，充分体现了政府“以人为本、鼓励创新”的执政理念，对我国城市交通行业稳定健康发展具有里程碑意义 2、借助技术平台，提升产业效率 借助互联网通信方式的地理信息系统等技术手段，实现了乘客和司机的点对点连接，提高了信息对接效率。作为消费者，从路边打出租车，到习惯在屋里面叫一辆车；从付现金，到习惯在车里面用在线支付。专车、快车、顺风车、在线租车，越来越多出行方式的选择给我们带来了更加丰富的生活，践行了绿色出行节能环保的生活理念，使公共出行整体行业效率提升 2.2 形成安全网络环境，支持行业监管 1、“政+企”式的混合监管模式 对网约车的行政监管而言，基于技术平台可以实行“政+企”式的混合监管模式，既能使政府角色回归到间接管制的正确定位，也有利于培育社会组织自我管理的能力。“政府管平台，平台管车辆”，政府制定有关监管操作、效果评估的规则，网约车平台公司则具体践行相应的监管规则并承担法定责任。同时也从政策监管、行业稳定、资源配置等角度进行展开，为政府和企业制定相关规划的决策提供依据 2、平台全方位营运管理模式 在现实操作层面对网