城市广告牌匾改造管理与规划初探.pdfVIP

城市广告牌匾改造管理与规划初探 柴 访 , 贾小刚 佳木斯市城市规划设计研究院 黑龙江 佳木斯 154004 摘 要：如果城市广告设施规划滞后，管理缺乏依据，就会导致一些户外广告设 置不当，破坏了建筑立面形象、街道空间景观及城市特色，并影响了交通安全和 公用设施的正常使用，使有序的城市景观变得杂乱无章，对市容市貌带来危害。 本文以佳木斯市沿街广告牌匾整治为研究实例，对广告牌匾的设置思路和管理方 法进行了有益的探索。 关键词：佳木斯市; 广告牌匾; 整治; 借鉴 Abstract:If the city advertisement planning lags,and the management is sort of gist,then the advertisement setting will be unsuitable,and the city landscape will be destroyed,also influence the traffic safety and the nature use of the public service,the appearance of city will be damaged,this paper take the advertisement tablet reconstructing of jiamusicityasaexample,researchtheusefulmethodoftheadvertisement tablet setting and advertisement. Key words:Jiamusi city, Advertisement tablet,Repair,Use for reference. 中图分类号：[F299.22] 文献标识码：A 文章编号： 1. 引言 本文所研究的广告牌匾整是指城区内重点街路两侧及广场周边，城区内保护 建筑，占用城市道路、广场、绿地，依附桥梁、灯杆、建筑物（构筑物）及其它 设施等设置的各类户外广告设施（含空白版面架体等）及店面牌匾。以佳木斯市 为例，近几年该市对沿街广告牌匾进行了多次的整改，对户外广告的规范设置与 管理起到了较好的效果。但由于城市户外广告空间资源的有限性，随着当前户外 广告市场需求的增加，使得广告牌匾数量与城市空间景观的矛盾日渐突出；此外， 伴随城市建设水平的不断提高，以及居民思想道德素质和审美情趣的提升，市民 对户外广告也有了更高的美学要求；基于以上原因，佳木斯市急需对户外广告进 行系统规划，以规范广告设置，美化城市景观与提升城市品位。 2. 现状广告牌匾存在的问题分析 城市现状户外广告主要存在以下几个方面问题： 2.1 广告布局数量过多，杂乱无章，与城市功能分区不协调。 2.2 广告设计模式单一、艺术水平不高，与城市街道、城市建筑、城市色彩等 没有充分协调，缺乏整体美感。 2.3 广告牌的色彩、尺度、位置不恰当，易引起视觉疲倦和错乱，成为交通事 故的隐患，且影响市容环境。 2.4 存在部分过期、破旧广告，未及时处理，造成视觉“污染”。 2.5 公益广告偏少，广告景观亮化尚需加强。 1 2.6 设置形式不规范，破坏城市景观和历史风貌。部分区域牌匾、广告设置 密 度过高、比例尺度过大，商家牌匾和墙体广告混淆不清，严重遮挡建筑立面形象； 部分保护建筑被广告包围得面目全非，城市景观环境和历史风貌受到破坏。 2.7 楼顶及墙面广告比例尺度过大，形式陈旧，破坏建筑立面景观。 2.8管理部门各自为政，难以形成合力。城市的户外广告管理涉及到工商、规 划、城管、公安、行政执法等部门，由于各部门在日常管理工作中各自为政，缺 乏密切联系沟通，给违章私建现象造成了可乘之机。 2.9城市空间资源浪费，政府收益流失。城市公共空间资源被户外广告设置单 位无偿占用，没有得到合理开发利用，不符合经营城市的理念要求。 3 .城市牌匾、户外广告设施管理经验和具体做法 3.1规范严格的管理体系。发达国家在户外广告设施设置方面都有明确的法规 规章，对违章广告设施处罚较为严厉，违规设置广告的除没收非法赢利外，还要 进行高额罚款。 3.2 科学完善的户外广告规划。国内外先进城市一般都编制了户外广告设置规 划，对户外媒体总量严格控制。同时对牌匾、户外广告设施的形式、大小、色彩 等都