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坚持依法行政建设法治政府 国家行政学院法学部教授、博士　杨伟东 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、依法行政的内涵与目标 　 （一）内涵 政府须与公民一样奉法守法 行政机关应依法定权限和程序行使职权，既不越权，又不失职 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、依法行政的内涵与目标 （二）长期与近期目标 要经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、依法行政的意义 　（一）防止行政权力滥用，保护公民权益 1.一张白纸征用34亩土地 某市国土局充当“掮客”违法征地，公然谋取私利 2.郭京毅的“立法腐败” 隐蔽性、专业性更高 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、依法行政的意义 　 （二）提高行政管理水平和效率 　　 1. 团堡事件 2001年某地团堡镇发生村民对抗镇政府的激烈事件，经过如下： 董某等人以农民负担过重为由，带领村民拦阻政府派出的征税人员—政府不断施压，引发村民不满—公安局半夜突然派人拘捕董某等人—300多名村民围攻镇政府机关、堵塞国道，并烧毁和砸烂车辆 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、依法行政的意义 　 （二）提高行政管理水平和效率 　　 2.万州事件、瓮安事件 3.政府花钱请人告自己 政府强制拆迁古某的汽配城—古某以补偿过低为由申请复议，但以失败告终—放弃司法途径，频找领导理论、申诉—学习爆破和远程发射技术，并监视和跟踪政府官员—政府说服引导古某通过法律途径解决纠纷—古某称没有钱和担心政府干预司法—政府付给古某10万元 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、依法行政的意义 　（三）保护行政机关和公务员自身权益 1.湖南嘉禾事件 标语： “谁不顾嘉禾的面子，谁就被摘帽子”；“谁工作通不开面子，谁就要换位子”；“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子” 。 四包两停：在规定期限内完成拆迁补偿评估工作，签订好安置补偿协议，腾房并交付各种证件，不无理取闹、寻衅滋事、参与集体上访和联名告状；对达不到要求的干部，将暂停原单位工作、停发工资。涉及公职人员160人。 结果：县委书记、县长被免职，其他人员受到处分 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、依法行政的意义 　（三）保护行政机关和公务员自身权益 2.某公务员受处分事件 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 撤销房屋所有权证复议案 1998年，某厂把本厂公有住房出售给职工贾某（女），后者1999年获得甲市房管局发放的房屋所有权证。贾某与自己的儿子