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全国环境监理工程师培训班讲座 法律法规篇(一) 主讲：杨保永 yby1028@163.com； ; 法律法规篇授课内容 法律法规篇(一) 第一讲、建设项目环境监理的法律依据； 法律法规篇(二) 第二讲、《环评法》要点； 法律法规篇(三) 第三讲、环境监理合同； ; 法律法规篇(一) 第一讲 建设项目环境监理的法律依据 ; 环境监理的法律依据： 一、环境保护法律； 二、环境保护行政法规； 三、环境保护部门规章； 四、地方性法规、政府规章； 五、环境保护标准；; 还有（规范性文件）： 六、环评报告及批复； 七、工程标准规范； 八、工程设计文件； 九、监理合同、施工合同以及有 关补充协议； 十、其他。 ;一、环境监理的法律依据—— 我国环境法的体系 环境法体系构成：; 宪 法 综合性环境保护基本法 组 污 资 环 地 其 国 程 织 染 源 境 方 他 际 序 法 防 保 保 性 有 环 性 规 治 护 护 环 关 境 法 法 法 标 境 法 保 规 规 规 准 法 规 护 规 公 约 ;（一）、宪法; 综合性环境保护基本法 第十三条： “建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响做出评价，规定防治措施，经项目部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。” ; 第二十四条： “产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。; 第二十六条： “建设项目中防治污???的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。 ???防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。; 第三十六条： 建设项目的防止污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。 ; 新的《中华人民共和国环境保护法》 2015年1月1日起实施执行。 ; （三）污染防治法律 法律：9部 1、《大气污染防治法》（87.9.5颁 布，88.6.1生效；95.8.29第一次 修改；2000.4.29第二次修改， 2000.9.1生效；目前正在第三次修 改中）；据全国人大常委会主任委员乔晓阳 2014年立法计划，大气污染防治法将于今年12月提交审议 第11条规定：（环评、“三同时”）; 2、《水污染防治法》（ 1984.5.11颁 布，1996.5.15 修改订，2008.2.28 再次修订）；十二五立法规划修改 第17条规定：（环评、“三同时”）。 3、《海洋环境保护法》（ 1982 .8.23颁 1999.12. 25修订）； 第42条、44、48规定：（环评、“三同时”）。 ; 4、《噪声污染防治法》（ 96.10.29 颁布，97.3.1生效）； 第13、14条规定：（