第一章 卫生法学基吹摹知识.ppt

卫生法规与监督学; ;课程特点;总课时 36学时; 成绩评定和考核;课程要求;第一章 卫生法概述 王琼 luzhouwangqiong@163.com;第一节：卫生法学概述 一、卫生法(health law)的概念 卫生法是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。;卫生法的概念;二、卫生法的调整对象;卫生法调整的社会关系主要有;三、卫生法的特征;四、卫生法的基本原则;五、卫生法的渊源; 我国卫生法的渊源主要有以下几种： 宪法 ：国家最高权力机关通过法定程序制定的具有最高法律效力的规范性法律文件 。 卫生法律 ; 卫生行政法规 ;地方性卫生法规 ：省、自治区、直辖市及省会所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大常委会 卫生规章 卫生自治条例与单行条例 卫生标准、规范和规程 国际卫生条约 ;六、卫生法的适用原则;第二节 卫生法律关系; 一、卫生法律关系的概念 指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位、社会团体和公民相互之间在卫生管理和医药卫生预防各个环节中所形成的权利和义务关系。 ;二、特征：;※三、卫生法律关系的构成要素;产生是指卫生法律关系主体间形成了权利与义务关系； 变更是指卫生法律关系的主体、内容或客体发生了变化； 消灭是指卫生法律关系主体间的权利与义务关系完全终止。 ; 卫生法律关系的产生、变更和消灭，均以相应的卫生法律规范的存在为前提，以一定的法律事实的产生为直接原因。 能够促使卫生法律关系产生、变更和消灭的法律事实，包括法律事件和法律行为。 ;引起条件 （一） 法律规范——前提条件 （二） 法律事实 ;第三节 卫生法的制定与实施 ;二、卫生法的实施 ;※（二） 卫生法的效力范围;（三）卫生法的解释;第四节 卫生法律责任;;二、特点;（四）卫生法律责任的种类 ;法律地位;;;《食品卫生法》第一条 ? 为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质，制定本法。 《药品管理法》第一条　 为加强药品监督管理，保证药品质量，保障人体用药安全，维护人民身体健康和用药的合法权益，特制定本法。 ? ?《母婴保健法》第一条 为了保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质，根据宪法，制定本法。 ;; 《食品卫生标准》对食品中有害物质最高容许含量作了规定 《生活饮用水水质卫生标准》是最基础的水卫生标准，对23项指标（包括水的感官性状、化学和细菌学指标）作了规定，以全面满足对健康和其他方面的卫生要求。 《工业“三废”排放试行标准》对19种有害物质作了最高排放浓度的规定 1995年卫生部制订了《医院消毒卫生标准》;;保护人体生命健康，是我国一切卫生工作和卫生立法的根本宗旨和最终目的。 根据这一原则，我国每个人都依法享有改善卫生条件，获得基本医疗保健的权利。 ;防治结核病日 3月24日 世界卫生日（4月7日） 全国儿童预防接种宣传日 （4月25日） 全国爱眼日（6月6日） 全国爱牙日（9月20日） 世界艾滋病宣传运动日 （12月1日） 世界强化免疫日12月5日;《传染病防治法》第二条 国家对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。 《国境卫生检疫法 》第一条 为了防止传染病由国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康，制定本法。 《固体废物环境污染防治法》第一条　为了防治固体废物污染环境，保障人体健康，促进社会主义现代化建设发展，制订本法。  ;依靠科技进步原则;2006年10月7日，中南大学教授张功耀在互联网上发起了取消中医的征集签名活动,提出建议:告别中医中药;删除宪法第21条关于中医的内容,中医5年内退出国家医疗体制,回归民间;立即停止中医中药研究等 这一签名活动得到了上万人的响应。 ;动员全社会参与的原则;;国家卫生监督的原则 ;食品卫生监督;药品监督;医政监督; 《食品卫生标准》 《生活饮用水水质卫生标准》 《工业“三废”排放试行标准》 《医院消毒卫生标准》 国家药典和药品标准 药品工艺规程、炮制规范;卫生行政部门;; ;(二)卫生法律关系的内容;第二十三条 医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关