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第三章文书工作概述的
第三章 文书工作概述
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本章知识结构
一、文书工作的范畴、特性和作用
二、文书工作要则
三、文书工作机构和组织形式
四、文书工作人员
五、文书工作的标准化与现代化
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一、文书工作的范畴、特性和作用
(一)、文书工作的概念及基本内容
1.识记:文书工作的概念:是围绕文书的撰制、传递、处理和管理而展开的一系列活动的总称。
2.领会:文书工作的基本内容:撰制、传递、办理和处置、管理。
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(二)文书工作的特性和作用
1.识记:
(1)文书工作的技术性:是由文书工作的基本内容决定的。
(2)文书工作的时效性:是指文书工作的具体活动过程是有时间界限和要求的。
(3)文书工作的特性:政治性、技术性、服务性、时效性。
2.领会:
文书工作的作用:助手作用、纽带作用、积累作用。
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(三)文书工作的基本原则
1.识记:
文书工作基本原则的含义:是由党和国家统一规定的文书工作的准则
2.领会:文书工作基本原则的具体内容:
①准确:是对文书工作的质量要求,是文书工作的生命线和基础;
②及时:是对文书工作的效率要求,是文书工作特性的具体体现;
③安全:是对文书工作的管理要求,是文书工作政治性的集中体现。
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(四)行文方向、行文关系与行文方式
1.识记:
(1)行文方向:是指公文传递、发送的去向。
(2)行文关系:是根据组织系统、公文法定作者的职权范围与行文单位间的隶属关系确立的发文单位与受文单位之间的关系。
(3)行文方式:是指文件传递运行的方式。
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(4)多级行文的必要条件:
①用于下行文时,只限于有明确的具体规定而不需下级机关根据各自的情况作补充规定的文件
②用于上行文时,只限于问题重大需直接上级机关和更高层次的机关同时了解情况,制定决策的文件
2.领会:如何选择适宜的行文方式。(74页)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
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(五)行文规则
1.识记:
行文规则:为确保公文运行的畅通无阻,国家有关部门专门制定了旨在控制行文方向、行文方式和行文数量,提高行文效率与效果的有关规定,即各社会组织之间文件往来运行所必须遵循的统一规则。
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2.领会:
(1)遵守行文规则的意义:
①有效控制行文方向,保证公文传递做到准确、快捷;
②有效控制行文方式,维护正常的工作秩序和公文的有效运转;
③有效控制行文数量,合理精简公文,简化手续,反对文牍主义。
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