【国内形势将东部作为创新驱动发展战略重点推进区】2.docVIP

【国内形势：将东部作为创新驱动发展战略重点推进区】 2 【国内形势：对电解铝企业实行阶梯电价政策】 2 【国内形势：工信部明确推进“两化融合”的政策思路】 3 【国内形势：财政部规范农业保险企业计提大灾准备金】 3 【产经动向：加大存量建设用地供应】 3 【国际形势：IMF上调美国经济前景预期】 4 【经济评论：墨西哥能源改革给中国油企带来新机遇】 4 【经济评论：不能以“城镇化”来“去农村化”】 4 【经济评论：数据显示，中国居民收入分配差距成为制约消费的关键】 5 【经济评论：信贷紧缩“一刀切”的后果就是双输】 5 【经济评论：安邦认为美联储渐进退出QE实为防范金融危机】 6 【市场数据】 7 【国内形势：将东部作为创新驱动发展战略重点推进区】 12月22日，国家发改委副主任张晓强在“中国经济年会（2013-2014）”上表示，未来将考虑支持东部地区率先向创新驱动发展转型，将其作为实施创新驱动发展战略的重点推进区，完善科技创业投资和金融支持的政策，加大国际创新的合作力度。 他认为，应从四个方面把握。一是把处理好市场和政府的关系作为关键，让企业真正成为技术创新的主体，加快构建由企业牵头，科研机构、高等院校支撑，各类创新主体相互协同的技术创新体系，要围绕激励企业创新来完善金融、税收、价格、财政、知识产权等管理政策。二是要改革国家对科技资源的管理体制机制，解决好多单位分蛋糕、抢课题等重复浪费的顽症，解决好科研单位与高校存在的大批高端科研装备不开放、不共享、低利用率的突出问题。三是根据经济、社会、国家安全的重大需求，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链及相关支持体系。四是在加快科技创新的同时，加强产品创新，品牌创新，产业组织创新和商业模式创新。 张晓强表示，近期有五项重点措施正在研究过程中。一是在最大限度取消和下放投资项目审批核准权限的同时，及时建立完善配套的重要产业准入和监管机制，对钢铁、水泥、石化、船舶、光伏装备等产业，要制定实施更高的准入技术标准。二是支持东部地区率先向创新驱动发展转型，将其作为我国实施创新驱动发展战略的重点推进区，对京津冀、上海、江苏、浙江、广东、辽宁等省市积极推进国有单位科研成果所有权和知识产权制度改革，完善科技创业投资和金融支持的政策，加大国际创新的合作力度。三是研究制定重要产业的创新发展路线图和实施方案。对能源、汽车、冶金、石化、集成电路等行业或重要产品，要明确提出创新发展的主要目标、技术路线、保障措施和推进时间表。四是实施新兴产业引导工程。对信息消费及信息惠民，节能环保、宽带中国、移动互联网、新能源、智慧城市、电子商务以及智能物流等统筹推进重大产业引导工程，加快相关产业的技术创新步伐。五是实施创新企业百强工程，推动建设更多的以龙头企业为主体的产业技术联盟，支持企业建立与完善全球化的研发网络。返回目录 【国内形势：对电解铝企业实行阶梯电价政策】 国家发展改革委和工业和信息化部发布消息称，将对电解铝企业实行阶梯电价政策，铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的，执行正常的电价；高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.02元；高于每吨13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.08元。 通知表示，为了贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013]41号)，促进电解铝企业加快技术进步，降低能源消耗，近日，国家发展改革委、工业和信息化部出台了《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》(发改价格[2013]2530号)，决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。 通知明确，根据电解铝企业上年用电实际水平，分档确定电价。铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的，执行正常的电价；高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.02元；高于每吨13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.08元。 通知指出，各地要规范电解铝企业与发电企业电力直接交易行为。铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦时或未完成节能考核目标的，不得与电力企业进行电力直接交易；不高于每吨13350千瓦时的，省级人民政府有关部门应优先支持其参与电力直接交易。 通知强调，各地不得自行降低对电解铝企业的用电价格，已实行电价优惠的应立即纠正。同时，要严格执行对电解铝企业自备电厂自发自用电量收取政府性基金、附加和系统备用费的有关规定，不得自行减免。 通知要求，省级价格、工业、节能主管部门和电网企业要根据职责分工，密切协作，建立健全相关配套制度，共同做好电解铝企业用电阶梯电价政策实施工作。同时，对电解铝企业执行阶梯电价增加的电费资金，要严格管理和规范使用。 对电解铝企业实行阶梯电价，目的是运用价格杠杆加快淘汰落后电解铝产能，减少资源过度消耗，促进电解铝