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基本药物处方点评指南
一、概述
基本药物是适应基本医疗卫生需求,剂型适宜,价格合理,能够保障供应,公众可公平获得的药品。1975年,世界卫生组织(WHO)开始向其成员国推荐制定基本药物目录,目的在于使其成员国(特别是发展中国家)大部分人口得到基本药物供应。1977年WHO出版了第1份《世卫组织基本药物标准清单》,此后每两年更新一次1982年我国首次颁布了国家基本药物目录,自1992年起结合医疗保险制度的改革,开展了制定国家基本药物的工作。2009年,为深化医药卫生体制改革,中共中央国务院发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,提出“建立国家基本药物制度”。2009年8月18日,国家卫生部、国家发展改革委员会、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等9部门,根据中共中央国务院相关要求及建议,发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》 和《国家基本药物目录管理办法( 暂行)》,同日,卫生部发布了《国家基本药物目录(基层医疗卫机构配备使用部分)》(2009版),正式启动了国家基本药物制度建设工作。
国家基本药物制度是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度,通过基本药物零差率销售、全部纳入基本医疗保障药品报销目录,以达到保障群众基本用药、减轻医药费用负担的目的。《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)收录了化学药品和生物制品205种、中成药102种(中药饮片未列具体品种),由于该目录收录药物品种偏少,不能满足实际临床需要,因此,多个省市在广泛征求意见基础上,确定了纳入基本药物管理的非基本药物目录。
2012年1月30日,卫生部发布了《2012年卫生工作要点》,提出多项完善国家基本药物制度、促进国家基本药物制度实施的措施,如:扩大国家基本药物制度实施范围;完成适用于各级医疗卫生机构的国家基本药物目录(2012年版)的制定工作;规范地方增补非目录药品;制定医疗机构基本药物使用管理办法;开展基本药物临床使用综合评价等。
开展基本药物处方点评,了解基本药物用药状况,对基本药物制度的实施,具有积极的促进作用。
具体而言,基本药物处方点评,可从“可获得性”、“使用合理性”方面进行评价。
“可获得性”评价可从整体上分析处方使用基本药物,考察对基本药物制度的执行程度分析处方基本药物总体用药情况
《国家基本药物临床应用指南》(2009年版基层部分)
《国家基本药物处方集(化学药品和生物制品)》(2009年版基层部分)
《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)
医疗机构所在省市纳入基本药物管理的非基本药物目录
三、处方中基本药物使用状况点评(即:基本药物“可获得性”评价)
点评目的
1. 分析处方基本药物总体用药情况,考察对基本药物制度的执行程度
2. 针对“是否优先选用基本药物”进行处方点评,评价基本药物的可及性。
点评方案
1. 抽样频率:1次/月;
3. 抽样范围:前一月所有处方(包括:基本药物处方、非基本药物处方、住院医嘱);
4. 抽样方法:全样本或随机抽样;
5.处方判定标准:含《国家基本药物目录》或“医疗机构所在省市纳入基本药物管理的非基本药物目录”所收录药品的处方为基本药物处方,反之,则为非基本药物处方。
6. 点评内容:基本药物使用情况及“无正当理由首选基本药物
7. 点评流程:
评价指标
基本药物处方百分率(%)
基本药物占处方用药品种百分率(%)
基本药物占处方用药金额百分率(%)
基本药物平均品种单价(元/种)
基本药物未优先选用处方百分率(%)
四、基本药物处方中用药合理状况点评(即:基本药物“使用合理性”评价)
点评目的
分析基本药物处方合理用药情况。
点评方案
抽样频率:1次/月;
抽样范围:三(二)中抽取的基本药物处方;
抽样方法:全样本或随机抽样;
基本药物处方选取标准:含《国家基本药物目录》或“医疗机构所在省市纳入基本药物管理的非基本药物目录”所收录的药品;
点评内容:
(1)处方开具的规范性与用药的适宜性;
(2)疾病治疗方案与《国家基本药物临床应用指南》(简称《指南》的一致性。
点评流程:
评价指标
基本药物不规范处方百分率(%)
基本药物不适宜处方百分率(%)
3. 用药方案与《国家基本药物临床应用指南》一致的处方百分率(%)
注:《指南》为《国家基本药物临床应用指南》简称
五、工作表格
点评表1:基本药物处方用药状况点评工作表
点评表2:基本药物处方专项点评工作表
点评表3:不合理基本药物处方统计表
点评表1 基本药物处方用药状况点评工作表 医疗机构名称: 统计人: 统计日期:
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