(重新编排书本的顺序来讲)2013.5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度1.ppt

（二）人民代表大会制度 1.人民代表大会制度的含义、基石、地位？ P60第二段 2.组织和活动原则 -----民主集中制 P59第三段 A.含义： B.民主集中制的表现 3.人民代表大会制度的决定因素？ P61第一段 4.人民代表大会制度的基本内容？ P61第一段 5.坚持人民代表大会制度的意义是什么？ P61第一段 6.人民代表大会制度的优越性？ P61蓝色虚框 （5）、国务院可以制定行政法规，因此国务院是立法机关。 （6）各级人大都能制定法律，都是立法机关 。 （7）人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 （8）、我国的根本政治制度是社会主义制度。 * 1、政体的含义： 人民民主专政 人民代表大会制度 国体 政体 决定 反映 2、政体与国体的关系 ㈠ 政体 3、我国政体：人民代表大会制度 国家政权机关的组织形式 直接体现 含义：是按照 原则，由 选举 组成 作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。　 1、人民代表大会制度的含义 民主集中制 人民 代表 人民代表大会 基石： 。 人民代表大会 地位： 。 根本政治制度 2、组织和活动原则 -----民主集中制 （1）含义 　　民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 民主 集中 民主是集中的基础，集中是民主的保障。 (2)、民主集中制原则的表现 三个角度 民主 集中 从人民代表大会与人民的关系看 从人民代表大会与其他国家机关的关系看 从中央和地方 国家机构的 关系看 产生:民主选举产生 决策:少数服从多数 人大代表代表人民集中行使国家权力，对人民负责，受人大监督 其他国家机关各司其职，贯彻执行人大决定 合理划分中央和地方的职权（地方分权） 中央统一领导 其他国家机关都由人大产生，受人大监督，要对人大负责。 材料一 ：2011年3月9日，十一届人大四次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。 材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。 下列材料是如何体现民主集中制的？ ①在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定； 材料三：十一届全国人大四次会议部分议程安排： 一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ； 五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告； 六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告； 下列材料是如何体现民主集中制的？　 材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。 下列材料是如何体现民主集中制的？ 　　 中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。 ③在中央与地方的关系上，应在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。 4、人民代表大会制度的基本内容 ①国家的一切权力属于人民； ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； ③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； ④实行民主集中制的组织和活动原则。 3、人民代表大会制度的决定因素：国家性质 4.坚持人民代表