2015-2016学年高中政治 专题二 君主立宪制和民主共和制 以英国和法国为例专题整合课件 新人教版选修3.ppt

* 专题整合 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例 一 二 三 一、全面理解英国的君主立宪制 1.影响英国选择君主立宪制政体的因素 由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同,各国往往会选择不同的政体。英国的资产阶级君主立宪制,是在推翻封建君主专制的前提下建立的资产阶级政权,是英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争的结果,是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。 一 二 三 2.英国的主要国家机构 (1)国王。 ①虚位元首:国王名义上是国家元首和武装部队总司令,形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律,但在实际政治生活中,国王受到许多法律和惯例的严格限制,仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。国王每年的开销用度,都需要议会审批。 ②国王的主要作用:是国家统一和民族团结的象征;承担国家元首的礼仪性职责;向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽带。 一 二 三 (2)议会。 ①形成:英国是世界上第一个建立议会制的国家。1688年“光荣革命”后,资产阶级和封建贵族达成妥协,议会逐步成为最高立法机关。因此,英国议会被称为“议会之母”。 ②职权:依据英国法律,议会是最高立法机关,主要由上议院和下议院组成。英国议会下院素有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用,表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。 一 二 三 (3)首相与内阁。 ①首相:议会大选后,由国王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁,首相和内阁要向议会负责,阁员人数由首相确定。首相拥有非常广泛的权力,可以说集党、政、军大权于一身。 ②内阁:国家最高行政机关从议会中产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责,内阁权力很大。 一 二 三 3.君主立宪制的实质 从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的。这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。 (1)英国国王和王室世代承袭,原是英国封建贵族的总代表,近代以来,逐步演化为贵族和资产阶级的代表,拥有巨大的资产,在英国社会中仍位居最上层。 (2)议会同样是“有钱人议事的场所”。 ① 从组成上看:上院主要由贵族组成,下院主要由工党和保守党掌控。 ②从执政理念和政策来看:议会的上院和下院没有本质区别,都为维护资本主义制度效力。 (3)保守党和工党轮流组阁,在维护资本主义制度方面,两党没有根本区别。 一 二 三 二、法国政体的运行及特点 1.法国政体的运行 (1)法国总统是国家元首和武装部队的统帅,由选民直接选举产生,是国家行政权力的中心,在法国政治舞台上发挥重要作用。总统权力受到议会、总理的制约。 (2)总理是政府首脑,由总统任命,领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责。 (3)议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会的主要职权:立法权、财政权、监督权。在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的权力。议会有权监督和制约政府。 一 二 三 2.法国政体的特点 (1)同时包含总统制和议会制的因素,被称为半总统制。 (2)总统和总理都有行政权,也有基本分工。被称为行政双头制。 (3)总统和总理权力来源不同。议会多数党不一定与总统是同一党派,因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治”局面。 (4)法国实行多党制。 *