秦凤辰修改完的论文5.docVIP

摘要：行政组织学时一门应用型科学。从认定行政组织的性质人手，展开对行政组织的一系列研究。研究行政组织，首先要明确行政组织的性质，唯有如此，才能将行政组织与其他类型的社会组织区别开来，才能更准确地把握行政组织的静态结构、体制，动态的建设、内部管理和生态的环境因素。立足于行政组织的特殊性质，进而展开对研究行政组织的研究成为本书最为鲜明的特色。具有前沿性。力求理论上有所突破是本书作者的共同追求，书中的许多观点不乏一定的学术前沿性。例如关于行政组织活动的环境的研究，已出版的相关书籍的研究侧重点往往是行政组织的宏观环境，例如自然环境、经济环境、政治环境、国际环境等与行政组织的互动关系。本书不仅探讨了行政组织的宏观环境，更花费大量笔墨研究了对行政体制本身产生影响的中观环境和对行政人员产生影响的微观环境。 《行政行政组织学论文关键词:公共组织学;发展前景;学科定位;理论体系，在所有的社会组织中,政府组织(行政组织)无疑是最重要的一种组织,这是因为政府组织肩负着国家行政管理的重任,大到国家的兴衰存亡,小到个人的衣食住行,无不和政府组织的管理息息相关。公共管理理论和实践的发展,促使人们对公共管理的主体进行专门研究。传统的行政组织学无法承担这样的重任。因为行政组织学是以主体为研究对象,而公共管理主体要远远大于行政管理主体的范围。公共管理主体包括政府组织和非政府组织两大类。对政府组织研究的任务由行政组织学来承担,对非政府组织的专门研究也得以开展。但是,行政组织学论文将政府组织与非政府组织合为一个整体进行研究的公共组织学专著并不多见。【案例介绍】江阴市有4家生产经营冶金产品的集体企业，拟设立一股份公司，只发行定向募集的记名股票。总注册资本为900万元，每个企业各承担200万元。在经过该市有关领导同意后，正式开始筹建。4个发起人各认购 200万元，其余100万元向其他企业募集，并规定，只要支付购买股票的资金，就即时交付股票，无论公司是否成立。且为了吸引企业购买，可将每股1元优惠到每股0．9元。一个月后，股款全部募足，发起人召开创立大会，但参加人所代表的股份总数只有7%多一点。主要是有两个发起人改变主意，抽回了其股本。创立大会决定仍要成立公司，就向公司登记机关提交了申请书，但公司登记机关认为根本达不到设立股份公司的条件，且违法之处甚多，不予登记。此时，发起人也心灰意懒，宣布不成立公司了，各股东的股本也随即退回。但这样一来，公司在设立过程中所产生的各项费用及以公司名义欠的债务达12万元，加上被退回股本的发起人以外的股东要求赔偿利息损失3万元，合计15万元的债务，各发起人之间互相推倭，谁也不愿承担。各债权人于是推选2名代表到法院状告4个发起人，要求偿还债务。4个发起人辩称，公司不能成立，大家都有责任，因此各人损失自己承担。（1）本案的股份公司成立过程中有哪些违法之处？（2）本案4个发起人是否应承担公司不能成立时所产生的债务？为什么？【案例分析】（1）根据公司法的规定，本案的股份公司在设立过程中有如下违法之处：①未经省级人民政府或国务院授权部门同意，仅有领导同意是不行的；②公司登记成立前不得向股东交付股票，而非本案只要认购就交付股票，不管公司成立与否；③股票只能按票面金额或超过票面金额发行，而不得低于票面金额发行，本案中的优惠是错误的；④创立大会不足法定代表股份总数的认股人。法定为超过1/2才可举行创立大会；⑤两名发起人私自抽回股本。公司法规定，除未按期募足股份，发起人未按期召开创立大会或创立大会决议不设立公司外，发起人、认股人缴纳股款后不得抽回其股本；（2）应当承担该债务。因为公司设立失败，应由发起人对设立行为所产生的债务和费用承担连带责任。从学习中，同学们首先认识到：胡锦涛总书记所作的重要报告，是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革开放关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，为党和国家的事业发展指明了前进方向。报告全面系统的总结十条基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。 学习过程中，同学们积极热情，对关于牵动国家发展的指导方针特别关注，对“科学发展观”和“提高自主创新能力，建设创新型国家”等重大问题进行了学习和讨论。首先，同学们认为报告深深植根于中国国情现实，集中了全党的智慧，代表了全国各族人民的意愿，是一份求真务实的报告、振奋人心的报告、与时俱进的报告。报告回答了全国各族人民热切关注的三个问题——在新世纪新阶段，中国共产党将举什么旗、走什