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行政公文处理规定 ? [日期：2011-03-30] 阅读：848 次 （ 2002年4月4日院长办公会议通过） 第一章 总 则 　　第一条 为了做好我院行政公文处理工作，加强管理，使之规范化、程序化、制度化、科学化，提高质量和效率，根据国务院办公厅2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）以及省、市政府的有关规定，结合我院实际，制定本规定。 　　第二条 公文是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布规章制度，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的一种重要工具。各部门必须认真做好公文处理工作。 　　第三条 学院各部门应当发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，不断提高公文处理工作的效率和质量、努力推进学院事业的发展。 　　第四条 公文的处理必须做到准确、及时、安全，应坚持由文秘部门统一收发、分办、传递、印刷、用印、立卷和归档；要严格遵守保密制度，对机密文件应妥善管理，对尚未公布的文件，不得向外传播。 第二章 公文种类 　　第五条 我院常用的公文种类主要有： 　　（一）决定、决议 　　对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项用“决定”；经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用“决议”。 　　（二）通告 　　在一定范围内，对师生员工或者机关团体公布应当遵守或者需要知道的事项，用“通告”。 　　（三）通知 　　发布有关规章制度，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文，任免人员，要求下级机关办理或需要知道的事项，用“通知”。 　　（四）通报 　　表彰先进，批评错误，传达重要情况以及需要周知的事项，用“通报”。 　　（五）请示 　　向上级机关请求批示、批准，用“请示”。 　　（六）报告 　　向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，用“报告”。 　　（七）批复 　　答复下级的请示，用“批复”。 　　（八）意见 　　对重要问题提出见解和处理办法，用“意见”。 　　（九）函 　　机关之间互相商洽工作，询问或答复问题向有关主管部门请求批准等，用“函”。 　　（十）会议纪要 　　传达会议决定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守、执行的，用“会议纪要”。 第三章 公文格式 　　第六条 公文由发文机关、秘密等级、缓急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、印章、发文单位、成文时间、主题词、抄送机关、印发机关和时间、份数等部分组成。具体要求如下： 　　（一）发文字号。由学院简称、单位代字、年号、序号组成，即“惠” +单位代字+[年号]+顺序号。几个单位的联合行文，只标明主办单位的发文字号。 　　（二）公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般由发文机关、事由、文种三部分构成；公文标题中除批转法规性文件外，一般不用标点符号。 　　（三）机密公文必须标明密级（“绝密”、“机密”、“秘密”）；紧急公文应当根据紧急程序注明“特急”、“急件”。两者同时使用时，紧急程度在上，密级在下。 　　（四）向上级单位请示的公文，一般只写一个主送机关，而且应当使用全称或者规范化简称、统称。如需同时报送其他机关，可用抄报或抄送的形式。 　　（五）公文如有附件，应在正文之后，成文时间之前注明附件顺序和名称。 　　（六）成文时间以领导签发的日期为准，会议通过的文件，以通过时间为准；一般文件以实际印发的日期为准。 　　（七）上行文按照上级机关的要求标明主题词。 　　（八）抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，应当使用全称或者规范化简称、统称。 　　（九）公文的文字一律从左至右横写、横排。 　　第七条 公文用纸均用国际标准A4型（210mmX297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，按实际情况而定。 第四章 行文规则 　　第八条 各单位各部门的行文关系，应根据各自的隶属关系和职责、职权范围确定。 　　第九条 学院可对上对下，对内对外行文。 　　第十条 各教学院（系）、处（室）在职权范围内可用各部门名义对下行文，但重要行文应抄报学院；对外行文只限于与对口单位的工作联系。 　　第十一条 同级单位可在各自的权限内互相行文、联合行文。 　　第十二条 各部门原则上不得越级行文请示，因特殊情况必须越级请示时，应抄报所越级的机关。 　　第十三条 各职能部门如需以学院名义请示上级政府或上级主管部门解决问题时，应先草拟初稿，送院长办公室核稿，并呈院领导批准发出。 第五章 收文办理 　　第十四条 收文办理一般包括签收、登记、拟办、批办、承办、催办、注办、归档等程序。 　　（一）拆封、签收、登记，并填写“惠州学院行