两化资料事故隐患排查治理制度.doc

建筑施工企业事故隐患排查治理制度 一、治理目的? ?????通过建筑施工安全生产隐患排查专项治理，排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效地针对性措施，消除施工安全事故隐患，进一步落实安全生产主体责任，认真执行安全生产标准规范，切实提高建筑施工安全生产水平，坚决遏制建筑施工安全事故的发生。? 二、组织领导? ????成立建筑施工安全生产隐患排查专项治理工作领导小组，由尹毅任组长，杨祥汉、夏金城、周海滨等相关职能部门负责人为成员。?三、专项治理重点? 1、项目经理、专职安全员、总监理工程师等关键管理人员到岗并履行职责情况。? 2、施工许可证、安全生产许可证、“三类人员”安全生产考核合格证、特种作业人员持证上岗和是否符合规定要求情况。? 3、现场使用的大型机械设备（包括塔吊、施工电梯等）进场备案、安拆方案编制审批审核、检查验收、安全检测检验和使用情况。? 4、脚手架、高处作业、深基坑、高大模板支撑等危险性较大分部分项工程的专项施工方案编制、专家论证、审批审核和实施落实情况。? ?5、施工人员居住工棚、生活场所存在隐患的排查，按照《湖北省住房和城乡建设局文件》的要求，临时活动房搭设及验收使用情况。????? 6、临时设施搭设、临时用电及验收使用情况；用电设施设备安全与管理情况；特别是施工作业人员居住工棚、生活场所存在的隐患排查的情况。? 7、应急救援预案制订及演练情况；建立专职应急救援队伍、应急救援物资、设备配备及维护情况。?四、排查治理内容、方式和重点 ?（一）排查治理内容? ??1.建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行。??? 2.建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实。? ??3.安全生产费用的提取和使用。? ??4.危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；? ??5.安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训。? ??6.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护。?? ?7.建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实。?? ?8.事故报告和处理及对有关责任单位和责任人的追究等。? （二）排查治理方式? ??1.坚持与建筑安全专项治理结合起来，解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题。? ??2.坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来，加强安全生产许可、制度的动态监管，加大监督检查力度。? ??3.坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来，提高建筑施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。? （三）排查治理重点? ?????以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质〔2004〕213号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质〔2007〕255号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等相关法规和技术标准，围绕以下四方面为主要内容进行检查和整改。? ??1、《建设工程安全生产管理条例》规定的危险性性较大工程（施工用电、脚手架、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的专项施工方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况。临边、洞口防护等。? ??2、《建设工程安全生产管理条例》规定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作业面距离坠落基准面30m及以上高空作业的工程的专项施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况。?? ?3、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等。? ??4、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用等。 坚持市场监管和施工现场整顿同步。一是着力整顿并规范建筑市场。切实加强对建设程序、市场各方主体的监管，在招标投标、施工许可、施工活动监管、安全生产监督等各个环节规范程序、严格管理。依法查处假招标、明招暗定、违法发包、违法转包、无证施工、无资质施工等各类违法行为；加大行政执法力度，对发现违法违规行为的，依法实施行政处罚。重点加大对建设单位、监理单位等具有管理职能主体的监管，督促其认真履行管理职责，有效开展监督检查，保证施工安全生产。二是着力强化对施工现场的监管。安监站要加大对现场的监督管理力度，采取高强度、大频率的监督检查，对施工现场是否落实安全生产法律法规和标准规范、是否落实隐患排查整治各项措施进行检查，严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理，坚决制止凭经验施工、按土办法操作。三是保障大型机械运行安全。切实加强对大型机械安全管理，加强对操作人员持证上岗情况的检查，