最低工资制度_图文.ppt

我国最低工资制度评价 演讲：陈偲婷 组员：张佩霞 组员：陆俊肖 目 录 引 言 1 第一部分 引 言 工资问题是经济学领域和社会学领域均涉及到的一个重要论题，也是普通百姓和行政高层所密切关心的重要内容。 最低工资制度作为国家以法律的形式强加给低收入劳动者群体的重要保障，世界上绝大多数市场经济国家都建立了这项制度。 自2004年新的《最低工资规定》出台至今,各地已多次提高最低工资标准,广东省2015年再次调整,年均增长19%。长期以来,我国最低工资标准一直偏低,且监管力度较弱,并没有起到其应有的社会保障作用。 最 低 工 资 定 义 2 第二部分 最 低 工 资 定 义 最低工资是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。 根据国家法律的有关规定最低工资包括基本工资、奖金、补贴，但不包括加班加点的工资，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴和劳动者依法享受的保险、福利待遇等。 最低工资制度设计的目标 3 第三部分 保护劳动者权益, 消除或减轻贫困 形成一种倒逼机制, 迫使产业结构升级 最低工资设计的目标 提高劳动生产率 使社会稳定， 减少收入差距 1 2 3 4 保护劳动者权益, 消除或减轻贫困 形成一种倒逼机制, 迫使产业结构升级 提高劳动生产率 使社会稳定， 减少收入差距 据中国社科院工业经济研究所的 2007 年企业蓝皮书，中国企业竞争力报告 ( 2007) : 盈利能力与竞争力所指, 1990 年至 2005 年,我国劳动者报酬占 GDP 比例从 53.4% 降至 41.4% , 下降了 12%; 同期营业余额占GDP 比例从 21.9% 增加到 29.6% 。可见, 职工工资很大程度被利润侵蚀了。在非国有企业, 职工工资长期低于经济增长速度, 国有企业则大量使用体制外的临时工以降低用工成本, 结果导致职工工资总额占 GDP 比重仅略高于 10%( 同期美国这一比例是 47.9% , 一些发展中国家也在 20% 左右) , 而资本所占份额却接近于 90% 。国民收入分配严重向资本所有者倾斜。从这个角度看, 推行最低工资制度有利于保护劳动者权益, 消除或减轻贫困。 保护劳动者权益, 消除或减轻贫困 形成一种倒逼机制, 迫使产业结构升级 提高劳动生产率 使社会稳定， 减少收入差距 最低工资的实施无疑提高了劳动密集型企业的生产成本, 使本就利润微薄的劳动密集型企业纷纷倒闭或外迁, 这一政策后果随着《新劳动合同法》及两税合并在 2008 年初的推行而充分显现出来, 而能维持下来的企业也感到高成本带来的压力, 为了能在激烈的市场竞争中生存, 就只有加快产业升级, 这在珠三角地区尤为明显。根据香港工业总会针对珠三角港商的一项调查, 目前珠三角 8万家港企中, 约有 37.3% 的企业正计划将全部或部分生产能力搬离珠三角, 有超过 63%的企业计划迁出广东。 根据效率工资理论的观点，支付高工资对企业可能是有利的，这是因为高工资可以激发员工的生产热情，吸引到更好的员工，并提高他们的劳动生产率。美国经济学家曼昆在其编著的《经济学原理》一书中，从工人的健康、流动率、努力程度、素质四个方面，对效率工资的优势进行了分析。 保护劳动者权益, 消除或减轻贫困 形成一种倒逼机制, 迫使产业结构升级 提高劳动生产率 分地市州赋值 根据国家统计局最新公布的数据，2003 至2012 年全国居民收入的基尼系数一直维持在0.4以上， 超过了国际警戒线，这说明中国社会的收入差距已经突破了合理限度。由于部分群体隐性福利的存在，有专家认为我国实际收入差距还要更高，收入差距过大已经严重威胁到社会稳定。实施最低工资制度并适当提高最低工资标准能够有效地提高这部分人群的收入水平，确保社会底层劳动者也能够分享到改革开放和经济发展的成果，进而可以从一定程度上缓解我国当前收入分配差距过大的现状。 保护劳动者权益, 消除或减轻贫困 形成一种倒逼机制, 迫使产业结构升级 提高劳动生产率 使社会稳定， 减少收入差距 最低工资制度的评价 4 第四部分 实施最低工资制度可形成一种倒逼机制， 迫使产业结构升级 最低工资制度对 就业的影响 在一定程度上导致整个社会成员福利的损失 1 实施最低工资制度可形成一种倒逼机制，迫使产业结构升级 林毅夫等（2002）从比较优势的角度研究认为，在一国的经济发展过程中存在两个重要的外生变量