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焦点关注:深圳代课的教师问题20090306-23
;我从宗衡市长手上接过了提案特等深 圳 市 人 事 局 深人函(2008)599号
对深圳市政协四届四次会议提案的答复意见函; 二、关于新进正编教师只能从临聘教师中招聘的建议。目前新进教师来源主要有三:一是招录临聘教师;二是招录应届毕业生;三是引进市外优秀教师。考虑到各学校对教师年龄结构和专业素质要求不同,从客观上、主观上都有吸收应届毕业生和市外引进优秀人才的需求,因此,我们认为不宜规定新进正编教师只能从临聘教师中招聘。但为尽快解决临聘教师问题,我们也将采取措施加快吸纳优秀临聘教师进入正编教师队伍。经与市教育局和各区人事局、教育局协商,决定在10月至11月间组织一次专场招聘考试,面向临聘教师公开招聘教师。下一步,将根据摸底调研情况,采取部分或全部面向临聘教师公开招聘教师的方式,逐步将符合条件的优秀临聘教师纳入编制内。除了在公开招考方面加大临聘教师招录力度,我们还将进一步加强对选聘工作的宏观调控,解决目前招聘教师中选聘比例偏高的问题,拿出更多职位进行公开招考,给临聘教师提供更多机会。
; 三、关于给予临聘年限较长的教师免于考试、直接转为正编教师的建议。教师入编“逢进必考”是国家、省、市有关事业单位人员管理的基本原则,各区教育、人事部门也认为各个学校临聘教师入口不一,有些依靠“关系”长期临聘,如果一律给予免考待遇,既有违公平原则,又无相关政策依据。另据我们到其他城市调研了解到的情况,相关城市解决代课教师问题也是坚持“逢进必考”。因此,我们拟通过给予临聘多年教师政策倾斜的方式,加大吸纳临聘年限较长的优秀教师的力度。如要求各区根据所统计的临聘教师数据,拿出一定比例职位专门面向临聘5年以上的教师招考;在设置职位条件时适当放宽年龄、学历和职称限制;提高面试说课分数占总分的比例等等。相信通过上述措施,将能使相当一部分教龄较长的教师在考试中脱颖而出。
四、关于为临聘教师建立档案问题。我们将与教育部门研究后,建立教师管理信息系统,对包括临聘教师在内的教师实行实名制管理。; 五、关于临聘教师薪酬待遇和绩效工资问题。我们将根据国家政策研究制定事业单位工资总额管理办法和绩效工资分配指导意见,鼓励各学校在核定的工资总额内,逐步打破在编与临聘身份界限,按照多劳多得、优劳优得的原则进行再分配。目前,相关部门已在研究制定临聘教师管理办法,届时对于临聘教师的日常管理包括薪酬工资、福利社保等待遇等将得到进一步规范,临聘教师同工同酬问题和其他合法权益将得到进一步保障。
根据市政府召开的解决临聘教师问题专项工作会议的要求,我局已会同教育、财政、社保等部门,立即启动相关工作,在对全市中小学校临聘教师展开摸底调查的基础上,深入研究制定相关政策和工作方案,争取尽快拿出基本解决方案,报市政府审议通过后实施。
再次感谢您对我市人事编制工作的关心和支持。
深圳市人事局(盖章) ?????? 二OO八年十月十六日 ;关于代课教师同工同酬提案《答复》之我见
2008-10-27 11:43:55;二是想杜绝我市今后继续产生滥聘代课教师的恶性循环。《答复》明确接受了我们的这一建议,只是在时间点上处理得比较滞后,因为有事实表明,在我们的提案提交之后,仍有一些学校以并不充分的理由“炒”掉了部分长期受聘的代课教师。所以,对于这部分少量的被“炒”教师,我们希望市、区教育和人事部门能采取特殊政策,“说服”学校将他(她)们重新“请”回来,使他(她)们能平等地享受73号文件的待遇。
二、关于新进正编教师范围的问题,尽管《答复》认为不宜规定新进正编教师只能从代课教师中招聘,但其也同时认为要尽快解决代课教师的问题,拟采取加快吸纳优秀代课教师进入正编教师队伍。我认为这起码是一个正确的态度,但解决问题的力度尚远远不够。; 我们提案中所提的“新进正编教师只能从代课教师中招聘”的建议,是针对在当前特殊情况下,由于历史的原因,我市代课教师的队伍过于庞大、同工不同酬的问题过于突出,以致形成了一个新的社会矛盾,影响了我市教育事业的和谐与稳定,而连续两年提出的。因此,这一建议具有明显的针对性,是一个不得已而为之的“权宜之计”。矫枉需要过正、特事必须特办,惟有如此,方能在最短的时间内,以最小的社会代价来解决我市目前数量庞大的代课教师同工不同酬之难题。如果我们能拿出勇气去一揽子解决绝大多数符合条件的、长期应聘的代课教师的“转正”问题,并且在今后切实把好临聘入口关,那么我市以后在这个问题上就不至于会继续产生新的问题和矛盾。
; 三、关于“逢进必考”的问题,恐怕是大家最不满意的问题之一。说句大实话,我也不甚满意。我们的“免试”建议,是针对那些临聘年限
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