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域医药卫生一体化综合改革工作总结
县域医药卫生一体化综合改革工作总结
**县域医药卫生一体化综合改革工作总结
(**县医药卫生改革办公室)
**县地处晋西南黄土高原,黄河与汾河交汇处,水深土厚,资源贫乏,经济发展较为滞后。全县总面积1080.5平方公里,耕地面积102万亩,14个乡镇,281个行政村,43万口人。其中,城镇人口3.09万人,农村人口39.8万人。**县古称汾阴,是中华民族及炎黄文化的发祥地。战国连横家张仪,初唐三杰之一王勃,盛唐重臣“薛氏三凤”,明末理学大师薛宣,真乃历史悠久,物华天宝,人杰地灵。**民风纯朴,**人聪明幽默,**笑话更是劳动和智慧的结晶, 名扬久远。**文物古迹众多,尚书陵、王通墓、董永石碑、“三王三凤”故里,飞云楼、后土祠、秋风楼、发云寺、南阳塔,晋商李家大院,更有秦王屯兵及介子推隐居的孤峰山,北方最大的湿地西滩....,风景秀丽,美不胜收。
全县设有县级医疗卫生保健机构9个(疾病预防控制中心、卫生监督所、新农合、爱卫办、卫校、县医院、中医院、妇幼院、红十字会),5个中心卫生院(裴庄乡中心卫生院、南张乡中心卫生院、贾村乡中心卫生院、荣河镇中心卫生院、汉薛镇中心卫生院),9个一般卫生院(皇甫、里望、西村、通化、万泉、高村、光华、王显、解店),3个卫生院分院,2家民营专科医院,282家农村卫生所。
随着国家医改的实施,我县于今年被确定为运城市医药卫生一体化综合改革试点县。几个多月来,我县医改工作紧紧围绕县域六个一体化改革重点目标任务,积极探索县、乡、村一体化综合改革的有效途径,坚持政府主导,卫生部门协调,相关部门联动,整体稳妥推进,改革取得了初步成效。
一、加强领导,明确认识,把握机遇,增强实施医药卫生一体化改革的紧迫感。
我县作为运城市两个县域医药卫生一体化综合医改试点之一,对我们来说,是机遇、更是挑战。因为摆在我们面前的困难和问题是突出的。一是**县是全省有名的贫困县,2010年全县财政收入2. 5亿元,人均收入仅580元,全县农村人口与全省首批医改试点高平市持平,但财政收入仅为高平市32.5亿的零头。二是现有卫生人才短缺,全县卫生系统人员总数1405人(包括县、乡医疗机构临时人员、民营医院、村卫生所人员),县、乡卫生系统职工1062人,其中,全县执业(助理)医师352人,每千人拥有0.8人,注册护士209人,每千人拥有0.49人。特别是基层卫生专业人员严重不足,乡镇卫生人员按规定10人/万人口标准计算,应配备专业技术人员450人。但我县目前14个乡镇卫生院仅有126名。特别是基层公共卫生服务队伍力量薄弱,除每乡一名疾控人员已到位外,其他公共卫生人员(每乡3名卫生监督人员、1名妇幼保健人员、若干名公卫管理人员、)全部未配备到位。三是基础设施建设落后,基层医疗用房多为自筹建设,存在结构不合理,质量不过关的问题,亟待改造。以上这些问题是制约我县改革的根本症结。 实施县域医药卫生一体化综合改革,以五项重点改革任务为切入点和突破口,是有效破解农村卫生资源不足与浪费并存难题、推进卫生事业持续健康发展、切实缓解农民看病难、看病贵问题的重大举措,是落实科学发展观、统筹城乡发展、构建“健康**”、“和谐**”的重要保障,对此,县政府高度重视,及时组织召开常务会进行专题研究,积极开发领导层,克服畏难思想,提升对新医改的必要性及重要性的认识,使大家明确认识到,正是由于问题和困难的存在,医改才为我们提供了一个千载难逢的发展契机。在统一思想,提高认识的基础上,县政府迅速成立了以政府县长为组长、卫生、发改、财政、人社、编办、等部门参加的“**县医药卫生一体化综合改革领导组”,制定出台了“**县医药卫生一体化综合改革实施方案”,由卫生、发改、人社、财政等相关部门联合制定的十多个医改配套政策措施也全部制订下发。为加速医改进程,确保医改实效,避免走弯路,入误区,我们先后多次组织相关部门人员到高平等医改先进单位取经探宝,为我县医改政策方案的制定积累了宝贵的经验。为强化责任意识,县政府与相关部门,县卫生局与基层单位逐一签订了医改工作目标责任书。一个政府主导,保障有力,上下联动、多方协调、共同推动的工作格局已经形成。
二、抓住重点,克服难点,突出特点,开创医药卫生一体化改革的新局面。
我县医药卫生改革有困难,更有优势,**人“争强好胜不服输”的精神,是我们前进的一大动力。通过“确保基本、夯实基础、强建机制”,我县医改顺利启动,并迅速驶入良性发展的快车道。
宣传发动,形成良好开局。坚持正确的舆论导向,采取多种形式加大对深化医药卫生体制改革意义的宣传力度,切实提高全县上下对深化医疗卫生体制改革重要性和紧迫性的认识,使这项惠及广大人民群众的重大改革深入人心,努力在全县营造全党动员、全民参与、全社会齐心协
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