减轻农民负担工作汇报.docVIP

减轻农民负担工作汇报根据《中共XX市委办公室关于印发开展“四风”突出问题专项整治工作方案的通知》精神(南委办[20**]30号)以及市委领导的要求，我局负责牵头组织开展涉农领域损害群众利益的乱收费、乱摊派、乱集资的行为的专项整治，即减轻农民负担工作，现将阶段性工作进展情况汇报如下： 一、进展情况 1、及时制定方案，落实工作任务。按照市委的统一部署要求，我局及时牵头组织市减负领导小组有关成员单位，围绕省里确定的重点整治项目，结合我市实际，制定了《关于开展涉农领域损害群众利益的行为专项整治的实施方案》，并根据监管职责，对涉农领域损害群众利益行为的专项整治工作任务进行了细化分解，落实到各责任单位和责任领导，明确了工作责任、目标要求和时间节点，迅速组织开展工作。 2、突出工作重点，狠抓专项整治。围绕涉农领域损害群众利益的专项整治工作要求，我局积极协调市物价、教育、建设、计生、文化广电新闻出版等部门，突出工作重点，狠抓涉农收费管理，农村义务教育、农民建房、计划生育、以及向村级组织、农民专业合作社等乱收费的专项整治工作。在农村义务教育乱收费的专项整治方面。市教育部门组织检查组16个，检查学校313所，查核乱收费信访举报6件，查处清退违规收费55.41万元。市教育纪工委对检查出的问题高度重视，及时约谈了XX县、XX县教育局主要负责人，责令4名分管领导作出深刻检查。对7所学校的主要责任人进行问责，其中行政处分1人，免职校长2人，通报批评6人，并取消上述人员当年评优评先资格。在计划生育乱收费的专项整治方面，市计生部门下发了《关于计生责任风险金收费问题的整改方案》，全面开展了涉及计生责任风险金收费不规范问题的专项检查整改活动。同时，认真清理了涉及违规收费的文件，进一步完善乡村两级计生政(村)务公开制度，要求两级必须公示计生收费服务和免费服务等项目，主动接受群众的监督。在农村订阅报刊乱摊派专项整治方面，文化广电新闻出版局联合市农业局、教育局、农民负担监督管理办公室，下发的《关于进一步落实乡镇、村级组织、农村中小学公费订阅报刊最高限额标准的通知》，重申了村级组织公费订阅报刊实行限额控制的规定，并进一步规范农村订阅报刊工作，明确不准乡镇及有关党政机关以代缴方式为乡镇和村级组织超限额订阅报刊，凡是代订的，不得从乡镇和村级组织的经费中代支或分批代支。在农民建房乱收费专项整治方面，市建设局免费为乡镇提供了6套《福建省村镇住宅通用图设计方案集》、5套《福建省农村住宅通用图》、10套《福建省农村住宅设计图》、7套《福建省灾后重建农村住宅施工图》和3套《XX市村镇住宅通用图集》等图集供农民建房选用。杜绝了有关单位和组织对农民进行强制或指定设计而增加农民经济负担，损害农民利益。 3、充分应用监管平台，加强 “三资”监管。把加强农村集体“三资”管理，作为推进涉农领域损害群众利益专项整治工作的一项基础性工作来抓。一是重视加强村级财务监管平台建设。今年来，我局下发了《关于下拨农村集体“三资”监管电子平台建设项目管理专项经费的通知》(南农[2016]112号)、《XX市农业局关于组织开展农村集体 “三资”管理专项检查的通知》(南农[2016]123号)及《XX市农业局党风廉政建设中相关问题的整改方案》(南农[2016]100号)等相关文件，进一步强化了农村集体“三资”的监管。同时，我局还从局“三资”专项经费中调剂了12.5万元经费支持十个县(市、区)村级财务监管平台的改造建设，努力提升监管工作水平。二是进一步健全村财“一月一公开”制度。开展对村级财务监管平台运行情况动态监管，上半年全市有1595个村实行了按时报账并实行一月一公开，占总村数的96.7%，有效增加了村级组织财务的透明度，确保了广大村民的监督权。 4、加强日常检查，督促专项整治。6月中旬，我局派出检查组，抽查了XX市、XX市、XX县涉农收费情况，检查组随机抽查了3个乡镇6个村和6所中小学校以及乡镇的一些站所,深入到农户家中走访，对我市涉农收费情况开展了检查，针对检查中发现的问题，市减负办下发《关于2015年度涉农收费监督检查的情况通报》(南农监管办[2016]3号)，要求各有关部门高度重视，及时采取措施，按照“谁主管、谁负责”的部门责任制，由主管部门负责监督落实清退整改，切实维护好农民及村级组织的合法权益。8 月份，根据涉农领域损害群众利益专项整治工作要求，我局以市减负办名义派出了检查组，深入武夷山、XX县、XX县等重点乡村开展涉农收费管理专项整治情况检查，重点抽查了涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公开制”、农村订阅报刊费用“限额制”、村级“零接待制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度的落实情况，落实农村义务教育、计划生育、农民建房、农业用水等领域行业性涉农乱收费问题;以及向村级组织、农民专