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中国天然气生产的解难 链接：/baike/1155.html 中国天然气生产的解难 1.提高对天然气宝贵资源的认识。天然气是优质能源和宝贵的化工原料，是中国奇缺产品，有限的宝贵资源如何合 理利用必须要进行对比分析，作出符合中国实际情况的优化选择 天然气是中国长期短缺产品，在使用上要优化利用 ，实现资源优化配置，使其发挥最大效益，避免对天然气浪费，现在仍然有很多人主张用天然气发电，作者认为不可 取。中国在电力发展史上曾两度大量烧油发电，要对这两次用天然气发电有一个正确的认识，不能老是用天然气发电 当成绩来宣传。矿产资源的战略性、有限性的特点，决定了我们必须立足本国实际，十分珍惜和合理利用资源。特别 是天然气分布的不均衡性，要求打破区域之间、国与国之间的经济壁垒，实现资源优势互补。要积极实施“走出去” 的开放战略，组织输出优势创汇资源产品，到国外开展风险勘查和开发，并注意同有条件的国家互利合作，引进资金 和技术勘查开发中国急缺的资源。要选择有利时机，进口中国急缺资源，充分利用国际资源，改善中国矿产资源结构 ，实行必要战略储备，为后人和将来的强盛奠定基础。如果我们今天都将宝贵天然气资源无端浪费掉了，后人岂不会 骂我们？因此，要树立和强化资源价值观念。实践表明，无价或低价，是导致资源浪费和不合理利用的一个根本原因 。在长期计划经济体制下，人们无视资源资产属性，企业浪费资源的行为不受约束，加剧了资源过快消耗。要下大气 力强化资源价值观念，组织力量研究资源的价值、价格与资产价值评估，进一步利用资源租、税、费等经济手段，理 顺资源收益分配的相关经济联系，实现资源管理和利用秩序的良性循环。 2.要遵循市场规律发展天然气。现阶段，中国天然气企业基本上都是国有的，但也有了一些私有企业参与了下 游天然气配送。对此，人们都在问起，到底是国有制多些好，还是私有制多些好。作者认为，在市场经济发展的初期 和市场失灵情况下，要通过国有企业参与国家经济，当市场化程度较高以后，应主张私有制多些。总的来说，天然气 行业私有化是总??场作用，有利于在行业中引入竞争。随着天然气市场竞争程度提高，可能会有越来越多的外国资本 和民间资本涌入参与天然气生产。当新的参与者进入了天然气市场，它们趋向于打乱游戏规则，增强竞争力，私有制 也会得到较好发展。 3.要积极通过体制促进天然气发展。首先是要改革天然气价格体制。譬如取消计划内外价格差别，将天然气进口价 和净化费合并为出厂价，实行单一用户，单一结算价格，供需双方以经济合同确定供需数量，打破天然气价格一定几 年不变的现状。在国家监管下，根据市场变化适时调整，允许天然气供需双方根据天然气市场供求情况在一定幅度内 浮动价格等。其次，要制订积极政策，提供必要资金，做到在一定期限内免征矿区使用费，进一步降低增值税率，新 气田投产后5年内免征所得税，对中小燃气用户给予适当补贴等，鼓励人们在夏季消费天然气，减轻调峰和储存负担 。同时，价格制定也要灵活，对用气量越大的用户在不浪费天然气情况下采取较低价格，这能刺激用户消费更多天然 气，为天然气生产企业创造效益。 4.要实现天然气生产良性发展。作者建议：在勘探上，要力争多堪探到新的天然气资源，多找优质储量；在开发和 利用上，要尽快动用已发现储量，修建输气管道和落实用户，做到上、下游一体化统筹规划、协调发展。目前，中国 油气行业已出现了日趋激烈的竞争。但是，为了进一步提高下游领域效率，必须进一步对行业进行重组，以动员更多 的中国公司和国际石油公司参与竞争，特别是国际石油公司除了能够带来资本外，还可为天然气行业带来新的管理技 能和先进生产技术。 5.为天然气投资创造宽松环境。要求政府在环境经济建设中，用一部分资金投入生产，政府要尽可能地引入竞争机 制，鼓励有资质企业开发天然气，形成多个生产供应商。 天然气可以自由买卖，采用竞争性定价。要采取国家投入、引进外资和企业投资相结合，建设天然气运输管道和城 市配气系统，运输管道向所有天然气生产商公平提供准入服务，包括液化石油气、液化天然气、压缩天然气等。 6.加强天然气勘探技术攻关。天然气生成、运移、聚集成藏理论及相应的勘探开发在方法上明显不同于石油，而且 中国的大中型气田勘探开发领域的构造、储层等地质条件复杂。为了加快天然气勘探开发进程，应针对中国天然气藏 的地质特点，重点攻克地面地下条件复杂地区的地震勘探技术，解决深层、高压地层等水平井钻井技术，譬如攻克深 层、高温高压地层测井及测试技术，完善和发展低孔、低渗、低压气层保护和改造技术，发展低孔低渗气藏、裂缝型 气藏、凝析气藏等复杂类型气藏开发技术。 7.强化