第六章公务员制度(兜宁).ppt

;第一节 理解公务员制度;公务员的定义 Definition of civil servants;将中央政府系统中非选举产生的(Non-elected)和非政治任命的(Non-politically appointed) 常任官员(Permanent officials)称为公务员，或事务官。如英国与英联邦诸国。 将政府系统中的所有官员统称为“公务员”，包括部长、副部长、助理部长、独立机构的长官等政治任命官员(Political appointees)和行政部门的其他文职人员（Other administrative civilian）。如美国、德国等。 把国家机关（包括立法、司法、行政三大系统）的工作人员以及公共企事业单位的所有人员，分为国家和地方公务员（National and local civil servants?）。如日本、法国等。;《公务员法》规定：公务员是指“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。; 资料：我国公务员的数量 截止2003年底，中国公务员的总数是636.9万人，这其中中央机关有475000人，这475000人包括中央机关在地方的派出机构，有垂直管理的机构，不是都在北京的。 省级机关是535500人，地市一级是1446000人，县一级最多，县市级是2852000人，乡一级是1061000人。;; 思考题; 名 称;名 称;我国首批政府雇员微笑上岗 年薪10万无福利待遇 ; 《吉林省人民政府雇员管理试行办法》对政府雇员的解释为：“政府雇员不具有行政职务，不行使行政权力，不占用政府行政编制，服务于政府某项工作或某一政府工作部门。”其职别分为“一般雇员”“高级雇员”和“资深高级雇员”三种。; 一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才，必须具有大学本科以上学历和3年以上的实际工作经历；高级雇员是政府高层次服务性工作需要的特殊高级专门人才，必须具有硕士或博士学位、高级专业技术职称，有较高的学术和专业造诣，在本专业技术领域有较高知名度和较大影响、政府工作特别需要的稀缺人才；资深高级雇员原则上在优秀的政府高级雇员中产生。;内地年薪最高政府雇员未完成指标被无锡市政府解聘 ;;公务员的法律地位;职业制与职位制标准比较;;实行“两官分途”; 公务员队伍的领导—党管干部的原则 公务员范围的界定 ??务员队伍的宏观管理—分类管理和统一领导 公务员的选拔任用—公开、平等、竞争、择优 公务员的管理监督—监督约束和激励保障;一、公务员的类别 ;中国、法国、日本： 一般职公务员 (Civil servants of a general level) VS特别职公务员 (Civil servants of a particular level?);英国和美国： 政务官(Administrative officers) VS 事务官 (Services officers);;在功臣和能人之间选择;国外公务员分类制度;;;;;;;XX市经济贸易委员会职位说明书 职位名称：经济技术协作科副主任科员 职位代码：XXXXXXXX-X-XX-XX 工作项目： 1、承办全市重要商品展览、展销活动工作； 2、承办企业跨区域投资协作工作； 3、承办科内及所管业务的文字起草工作； 4、领导交办的其它事项。 工作概述：本职位在科长领导下进行工作。 1、具体负责全市性重要展览、展销活动的联系、筹备并提出具体措施； 2、负责跨区域投资协作的联系，来人来访，研究解决问题； 3、负责科内展览、展销，经济技术协作等业务的文字起草工作； 4、完成领导交办的其它事项。;工作标准： 1、承办的工作尽职尽责，坚持原则，遵纪守法，廉洁自律。 2、资料的收集，整理井然有序，提供的信息准确及时，措施方法具体可行。 3、文书处理及时、准确，起草文稿规范，文笔流畅。 4、领导交办的事项保质保量完成。 所需知识能力： 1、具有大学专科以上文化程度，任科员三年以上； 2、具有一定的经济理论水平及专业知识和公关能力； 3、具备一定的组织协调能力，组织活动能力和文字、语言表达能力。 转任和升迁方向： 1、升任本科主任科员或其它科相当职务； 2、转任其它职责程度相当职位； 3、本职位由科员或其它职务相当人员升任。;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0