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行政执法资格认证考试复习大纲 宪法和地方组织法 一、中华人民共和国的一切权力属于人民。 二、中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治 国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 三、地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 四、地方各级人民政府是地方各级权力机关的执行机关， 是地方各级国家行政机关。 十八大报告 到2020年依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建 成。 法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执 法、公正司法、全民守法。 提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动 发展、化解矛盾、维护稳定能力。 行政许可法 一、行政许可概述 一、行政许可概述 一一、、行行政政许许可可概概述述 （一）行政许可的概念、特征 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织 的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 （二）行政许可法的基本原则 1 1、法定原则 2、公开、公平、公正原则 3、便民原则 4、救济原则 5、信赖保护原则 6、监督原则 二、行政许可的设定制度 二、行政许可的设定制度 二二、、行行政政许许可可的的设设定定制制度度 （一）行政许可设定事项 行政许可的法定分类：普通许可、特许、认可、核准、 登记 （二）行政许可设定主体及其权限 法律、行政法规、地方性法规、规章 三、行政许可的实施制度 三、行政许可的实施制度 三三、、行行政政许许可可的的实实施施制制度度 （一）行政许可的实施机关 行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的其 他行政机关 （二）行政许可的实施程序 1、申请与受理程序 （1）申请的方式 （2）行政机关在申请人申请过程中应当履行的义务 （3）申请的处理 2、审查与决定程序 （1）对申请材料的审查方式 （2）听取利害关系人意见 （3）决定程序 3、期限 2 4、听证程序 5、变更与延续程序 6、特别程序 7、行政许可收费 （三）行政许可的监督检查 1、行政机关的监督方式 2、对被许可人的监督方式 3、行政许可的撤销与注销 行政处罚法 一、行政处罚概述 一、行政处罚概述 一一、、行行政政处处罚罚概概述述 （一）行政处罚的内涵 1、主体：有行政处罚权的行政主体 2、对象：违反行政法规范尚未构成犯罪的行政相对人 3、前提：行政相对人实施了违反行政法规范的行为 4、性质：以惩戒违法为目的的、具有制裁性的具体行政 行为 （二）行政处罚和行政处分、行政处罚和刑事处罚相的区 别 （三）行政处罚的基本原则 1、处罚法定原则 2、处罚与教育相结合原则 3、公正、公开原则 4、处罚救济原则 5、处罚不相替代原则 3 二、行政处罚的