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内部资料 注意保密;背景;背景;;*;;有助于提升用户发展质量、减少大进大出现象，提高有效发展率。同时有助于降低用户随意换号的频率，减缓号源紧张的压力，提高号卡资源的利用率。
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随着大进大出现象的减少，降低营销成本，提升佣金的有效性。
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第三方利用未进行实名登记的号码实施诈骗犯罪行为，电信业务经营者也可能被司法机关判??向受害人承担相应的赔偿责任。
社会渠道作为电信业务经营者的代理人，其行为产生的民事责任均由电信业务经营者承担。电信业务经营者在对外承担民事责任以后，可以依据代理协议要求社会渠道承担违约责任。;;;;（四）全国无线上网卡
截至去年年底，全国上网卡未激活数量为12.8万（含库存产品未售出及已售出但用户未激活），有效期至2013年年底；有可能存在年底前用户激活使用时未实名登记的情况。
全国无线上网卡的归属地为北京分公司，采用未开通卡模式，在系统中统一对9月1日前已销售但尚未激活的全国无线上网卡批量停机，在用户激活时提醒用户需先登记真实身份信息。;（五）老用户业务办理限制;;附录3-1： 实名登记判定规则（目标规则）; 附录3-2： 实名登记判定规则（目标规则）
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