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(二 )税收法律关系要素 主体、客体、内容 1.税收法律关系的主体 (1)征税主体 国家——真正的征税主体 税务机关——通过获得授权而成为实际的征税主体 (2)纳税主体——纳税人 2.税收法律关系的客体 (1)实物 (2)货币 (3)行为 3.税收法律关系的内容 (1)征税主体的权利和义务 (2)纳税主体的权利和义务 (三)税收法律关系的产生、变更和终止 1.税收法律关系的产生 税收法律关系的产生只能以纳税主体应税行为的出现为标志。 2.税收法律关系的变更 3.税收法律关系的终止 (四)税收法律关系的保护 税收法律关系的保护是指国家通过行政、法律的手段,保证税收法律关系主体权利的实现和义务的履行。 保护方法主要包括:行政手段和司法手段。 五、税收法律体系 (一)税收实体法 (二)税收程序法 (三)税收处罚法 (四)税收争讼法 (一)税收实体法 税收实体法主要是指确定税种立法,具体规定各税种的征收对象、征收范围、税目、税率、纳税地点等。 我国现有税种除企业所得税、个人所得税、车 船税是以国家法律的形式发布实施外,其他 税种都是经全国人大授权立法,由国务院以暂 行条例的形式发布实施。这些税收法律、法规 组成了我国的税收实体法体系。 18个税种的法律法规 (二)税收程序法 对税收征收管理适用的法律制度 (1)由税务机关负责征收的税种的征收管理,按照全国人大常委会发布实施的《税收征收管理法》执行。 (2)由海关机关负责征收的税种的征收管理,按照《海关法》及《进出口关税条例》等有关规定执行。 【多选题】下列各项中,属于税收征收管理适用的法律制度有( )。 A.税收征收管理法 B.企业所得税法 C.进出口关税条例 D.海关法 ??『答案解析』ACD『答案解析』由税务机关负责征收的税种的征收管理按《税收征收管理法》执行;由海关负责征收的税种的征收管理按《海关法》及《进出口关税条例》等规定执行。 【多选题】税收征管法属于我国税法体系中的( )。 A.税收基本法 B.税收实体法 C.税收程序法 D.国内税法 【答案】CD 【解析】选项A:税收基本法是税收的母法,我国目前还没有制定统一的税收基本法;选项B:税收实体法主要是指确定税种立法,具体规定各税种的征收对象、征收范围、税目、税率、纳税地点等。 (三)税收处罚法 税收行政处罚 税收刑事处罚 (四)税收争讼法 税收争议法 行政复议 税收诉讼法 税收行政诉讼 税收刑事诉讼 第三节 税收分类 一、按税收缴纳形式分类 力役税:纳税人以直接提供无偿劳动的形式缴纳的税种。 实物税:纳税人以实物形式缴纳的税种。 货币税:纳税人以货币形式缴纳的税种。 二、按税收计征标准分类 从价税:以课税对象的实物形态为计税单位。 从量税:以课税对象的价值形态为计税单位。 三、按税收管理和受益权限分类 中央税:关税、消费税 地方税:个人所得税、房产税、契税 中央与地方共享税:增值税、企业所得税、资源税、证券交易印花税 四、按税收负担能否转嫁分类 直接税:税负不能由纳税人转嫁出去,必须由自己负担的税种。 间接税:税负可以由纳税人转嫁出去,由他人负担的税种。 五、按税收与价格的组成关系分类 价内税:税金购成商品或劳务组成部分的税种。 价外税:税金不购成商品或劳务组成部分的税种。 六、按课税对象的不同性质分类 流转税:以商品或劳务的流转额为课征对象的税种。 所得税:以所得额为课税对象的税种。 资源税:以自然资源的绝对或级差收益为课税对象的税种 财产税:以财产价值为课税对象的税种。 行为税:以某些特定行为为课税对象的税种。 第四节 税制体系 一、税制体系的概念 税制体系是指一国在进行税制设置时,根据本国的具体情况,将不同功能的税种进行组合配置,形成主体税种明确,辅助税种各具特色和作用、功能互补的税种体系。 二、影响税制体系设置的主要因素 (一)社会经济发展水平 (二)国家政策取向 (三)税收管理水平 三、不同类型的税收体系及其主要特点 (一)以流转税为主体税种的税收体系及其主要特征 (二)以所得税为主体税种的税收体系及其主要特征 (三)以资源税为主体税种的税收体系及其主要特征 (四)以低税结构为特征的“避税港”税收体系及其主要特征 (五)双主体税收体系及其主要特征
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