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2017届政治生活第二课一轮复习教学案
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与
第一框 民主选举:投出理性一票 第二框 民主决策:作出最佳选择
第三框 民主管理:共创幸福生活 第四框 民主监督:守望公共家园
【高考考点】
1.我国的选举制度及选举方式
【考点梳理】
1.我国的选举制度及选举方式的(居)委会干部等。
②几种选举方式都有各自的优点,也都存在一定的局限性。
(2)选择选举方式的主要依据
①在不同的时期、不同的地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
②选择具体的选举方式还必须要体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。
③我国选举方式的选择
我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,我国采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。
(3)珍惜自己的选举权利
①选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。
②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
③怎样行使选举权,如何投出自己的神圣一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。
2.公民参与民主决策的方式和意义
(1)公民参与民主决策的方式
①间接参与决策:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
②直接参与民主决策:随着我国民主形式日益丰富,民主渠道逐步拓宽,公民将有更多的机会直接参与民主决策。
公民直接参与民主决策方式 内容 具体方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议。 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。 拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。 专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。 论证会
座谈会 专业性、技术性较强的重大事项需要利用到专家的专业知识。 有利于提高决策的科学性。 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,公民在了解有关内容后,发表意见,提出建议。 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础。 有利于增强决策的透明度和公众的参与度。 社会听证制度 公民在听证会上充分发表意见、提出建议。 听证会 决策机关拟定的方案可能存在问题。 修正、完善方案
(2)公民直接参与民主决策的意义
①从决策者的角度看:1)有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。
2)有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。
②从公民的角度看: 3)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。
4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
【解题指导】:如何区分民主决策的方式
(1)社情民意反映制度与重大事项社会公示制度的比较
社情民意反映制度: 方式:自下而上反映意见,提出建议;侧重点: 决策形成之前意见的征集
重大事项社会公示制度:方式:先自上而下发布草案,而后自下而上反映意见,提出建议;
侧重点:最终决策之前,初步结果(决策成文或者草案)的公布、完善
(2)专家咨询制度和社会听证制度的比较
专家咨询制度:适用范围:专业性、技术性较强的重大事项;具体方式:论证会、座谈会;对象:专家学者
社会听证制度:适用范围:涉及公共利益的重大决策;具体方式:听证会;对象:各方面代表
3.我国的村民自治和城市居民自治
(1)我国的村民委员会、居民委员会的性质 农村村民自治 城市居民自治 自治机构 村民委员会 居民委员会 性质 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 内容 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 居委会成员由居民民主选举产生 决策 村民通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定 管理 制定村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法管理村里的日常事务 社区大事居民定,日常事务居民管 监督 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,来监督村民委员会的工作和村干部的行为 居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询 作用 带领村民实行村民自治,管理本村公共事务和公益事业,向政府反映村民意见,调解民事纠纷,促进村民团结、家庭和睦,维护社会秩序、生产秩序和生
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