完善我国政府采购方式的研究.pdfVIP

完善我@鼠南东南@方式曲曲研竟 采购 完善我国政府采购方式的研究 文/周颖杰 摘哥哥:政府采购制皮及公共支出管理的一项3重要制度，在西方市场经济发达闺家已有两百多年的历史，仅在我国尚处于初始阶段。 随着我阁政府采购的目标和内容的变化，政府采购的方式也在不断的改进和更新。为此，总给成功的做法，认真研究解决工作中遇到的 问题，对于健全和完善政府采购制度有着积极的意义。 关键词:政府采购;采购方式;资质认证采购 政府采购，也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开 成或需要高额费用的。 展日常政务活动成为公众提供公共服务的需婆，在财政的监督下， 询价采购是指向主个以上供应商发出报价，对其报价进行比 以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。政府采购 较以确定合格供应商的一种采购方式。适用于对合同价值较低且 制度作为政府支出管理的重要制度，以其能够节约财政支出、遏制 价格弹性不大的标准化货物或服务的采购。 腐败，增强政府的宏观经济调控能力等而被西方许多罔家所青睐。 单一来源采购是指采购方在适当的条件下向燃一供应商征求 最早的法律规施是1761年荣国的《联邦采购法，至今巳有200多年 建议或报价进行的采购。是…种没有党争的采购方式。适用条件比 的历史。当今各国政府采购的资金一般占GDP的10%以1::， 00实 较严格:只能从特定供应尚处采购，或供应商拥有专有权，且无其 行政府采购制度可节约资金10%左右(IJ 0 2002年6月29 日，九届全罔 他合适替代标的;原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩 人大常委会第二二十八次会议通过了《中华人民共和回政府采购法》 充，必须向原供应商采购的g 在原招标项目范网内，补充合同的价 并自2003年l 月 1 日起施行，这是从法律上确保公共财政资金有效 格不扭过原合同价格50%的工程，必须与原供应商签约的$从残疾 使用的堡大举措，具有积极的现实惠义和深远的历史意义。采购}j 人、慈善等机构采购的;采购方有充足理由认为只有从特定供应商 式是各国管制政府采购的中心环节，是贯彻蓓实政府采购目标和 处采购，才能促进实施相关政策目标的。 原则的基本途径，适当地采购方式有助于确保将政府采购合同及 时授予最佳供应商，使政府采购资金的花费物有所假(best value 政府采购方式的发展趋势 for money) 。但随着我国政府采购的目标和内容的变化，政府采 随着政府采购的目标和内容的变化以及管理理论和技术方法 购的方式也在不断的改进和更新。为此，总结成功的做法，认真研 的发展，政府采购的方式也在不断地改进和更新并垒现出如下发 究解决工作中遇到的问题，对于健全和完善政府采购制度有着积 展趋势(IJ 。 极的意义。 竞争性招标采购方式仍是首选方式，但比景不断下降。竞争性 招标方式的优点很明跟，它通i立广泛公开的竟争使采购实体能得 我国现行的政府采购方式及适用条件 到价廉物美的商品、工程或服务g 它通过公开透明的操作方式减少 政府采购方式是指政府实现其采购目标的方法和手段。由于 r采购中的腐败现象，因此被公认为是最有效地促进竞争，节约资 政府采购的目标和内容不同，其采购方式也有所不间，我国政府 金的采购方式。但是公开竞争采购也有不足，如采购周期长，手续 采购法第二 f六条按政府采购的公开程度划分为:公开招标采 繁琐，采购文件中一·政有号底:不同之处便合谴成采购失败p 在进行 购、直在请指标采购、竞争除谈何采购、询价采购和娘…来源采购1i. 设备采购时，常会造成设备规格不统一\影响标准化的实现，给使 种方式 用和维修带来不便:党争性采购方式以最低报价为标准，过于死 公开招标采购是指采购}j以招标公告的形式邀请不确定的供 板，缺乏弹性，因为不同报价的商品在品质上是有差异的，而且不 应商投标的采购方式。