完善义乌境外采购商市场主体制度.pdfVIP

lJíiD画菁 ZH巳J队NGECONOMY 541 问道市县| 2014尊阳 完善义乌i彭卡采购罔巾场主体制度 刘天姿 2011年.国务院批复同意《浙江省义乌市国际贸易综合改 革试点总体方案)，义乌市成为我国第10个综合配意改革试 验区，也成为全国首次批准的县级市综合改革试点。根据《方 案》侣关内窑， 义岛将于2015 年基本形成高利于科学发展的 新型贸易体制檀架;到2020年，率先实现贸易发展万式转变， 提升义鸟在国际贸易中的战略地位，使义乌成为转变外贸发 展万式的示范区、带副产业转型升级的重要基地、世界领先的 国际IJ嘀晶贸易中{.相宜商直居直游的国际商贸名域。义乌 市需要立足于地区实际发展现状，潜{.、探索建立市场采购 新型贸易万式.并实施与此相适应的监首措施相办挂， 从而逐 步实现有益于义乌市与浙江省外贸发展的重要目标。 义乌市场萄天然的优势，而建设国际贸易综合改革示范 点的重点在国际二字之上，也就是说关键在于外商是否能 在义乌站佳脚。义博会上前来展佳洽谈的大多为境外采购 商。以2013 年第18届为例， 总共暇引了来自206个国家和地 区的193552名境内外窑商参会， 真中境外窑商20886人。境 外采购商对发展义乌国际贸易具有重要作用，因而境外采购 商的主体制度之于市场采购新型贸易方式发展具有重大意 义。在实现市场采购新型贸易万式发展的过程中，完善市 场主体法律制度，尤以境外采购商市场主体制度的完善为重 点，将为外商在义乌采购商品开辟路径，使真从事国际贸易享 受到更多的便利与自由， 这是建设义乌国际贸易综合改革试 点的重申之罩，是制度创新过程中无法回避E必须攻克的重 要课题。 层次的法律法规之间存在冲突。 在市场主体准入登记雷理体 从法律视角看现存问题 目前，填外采购商在国内从事市场采购贸易的法律政策 制中.登记事权也过于分缸，部门、机构之间职能交叉严重，摩 擦和矛盾不断，应终致使市场主体的性质不明确，资格不统 体系尚不健全，主要体现在两个方面。 第-，我国市场主体制度本身存在缺陷。我国企业立法 。 第二，市场主体制度的不足还来自于义鸟市场本身所具 标准存在二重性，既有以所有制为标准，如《全民所有制工业 有的特点，主要亵现为境外采购商在市场准入中存在瓶颈和 企业法》、《乡镇企业法》等; 也高以责任形式为标准，如《公司 限制。境外采购商包括境外自然人采购商和外国企业驻义乌 法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等; 还有以投资人身份 依照《外国企业常驻代表 代表机构。外国企业代表机构主要 础的立法，如三个外资企业法。各种不罔的划分标准，不 为基 机构登记曾理办法》设立; 可代表机构不得直接从事经营活 仅导致市场主体立法的冲突和混乱，使法律形态、与经济形态、 动，不是独立的市场主体，这使其在外汇结算、劳动许可、签证 相酒淆，还产生了主体在适用法律上的不平等。而且部分法 等方面受到很大的限制。 根据相关法律政策的规定，境外自 律法规立法质量不高、漏洞多、可操作性差， 同一层次或不罔 阳回叩AN写?将在|问道市县 1