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对《事业单位财务规则》的思考——兼议《高等学校财务制度》.pdf
回醒龙年时每
对《事业单位财务规则》的思考
一一兼议〈高等学校财务制度〉
石艳萍 李萍 刘 j皮
青岛农业大学
[摘 要H事业单位财务规则》已于 2012 年 4 月 1 日开始施行,{规则》在预算管理、会计核算、财务监督、资产管理等方面进行了修
各丁、文章首先对《规则》的创新点进行阐述,同时与《企业财务通则》进行对比分析对《规则》的不足之处进行剖析,以期对高校财务制度的改
革提供参考。
{关键词]事业单位; 财务规则; 高校
制为核心的财政体制改革,历经数十 (三)建立健全了事业单位的财务
《事业单位财务规则(以下简称《规
则)已于 2012 年 4月 1 日起开始施 监督机制
年,财政体制的改革不断深入,特别是
财政支出管理方面,先后推行了部门预 《规则》中新增了第十一章财务监
行.规则》的出台对于规范事业单位的
经济行为,不断提高事业单位财务管理 算、国库集中收付制度、政府采购制度 督,规定了事业单位财务监督的主要内
的科学性和精细化水平,促进事业单位 等。《规则》全面反映了各项财政体制改 容、监督审核机制和监督制度等。建立
的发展具有重要意义。同时它对高校财 革的成果,充实了事业单位财务管理的 健全财务监督机制有利于规范事业单
务制度的改革起到了很好的借鉴作用。
位的财务行为,加强财务管理,促进事
内容。
(二)进一步完善事业单位的预算 业单位各项事业的健康发展。
管理 (四)进一步加强资产管理,严格控
一、《规则》的刨新点
《规则》从事业单位的预算管理、收 《规则》中除了对预算的编制和执 制对外投资
行进一步强化和规范外,主要明确了事
入、支出管理、资产管理等方面对事业 《规则》根据改革实践,重新界定了
单位的财务行为进行了全面规范。主要 业单位决算的有关管理要求。这充分体 固定资产的分类和定义,将在建工程纳
有以下几点创新。 现了精细化管理的要求,在全面做好事 入事业单位的资产管理范畴,并对事业
(一)全面充分反映财政体制改革 业单位预算编制、执行的同时,加强了 单位固定资产折旧问题提出了修改意
的重要成果 对决算工作的要求,使其为提高事业单 见。进一步加强事业单位的资产管理有
我国从 1994 军开始实行以分税 位资金的使用效益提供更有力的支持。 利于反映事业单位固定资产的真实价
-IIJ..-IIJ.. -\ι -IIJ..-\也-IIJ..-IIJ..-IIJ..-IIJ..-IIJ..-\之-IIJ..-\之』也』之」也-IIJ..-IIJ..-IIJ..-I.!二-IIJ..-IIJ..-IIJ..-IIJ..-IIJ..-\之-IIJ..-IIJ..-IIJ..-IIJ..-IIJ..-IIJ..-\之-IIJ..-IIJ..-IIJ..-IIJ..-IIJ..-IIJ..-\之-I.!二-IIJ..-IIJ..-\之
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