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我国慈善基金会财务信息披露的现状及改进——以南都公益基金会为例.pdf
Financial Managementl 财务与管理
我国慈善基金会财务信息
披露的现状及改进
一一以南都公益基金会为例
。文/赖露
业务活动表是民间非营利组织会计中独有的披露文件,涵
摘要2 本文首先对2012 年商都公益基金会披露的财务
信息的完整性和可理解性进行分析,然后结合50 家样本基金 盖收入、费用、限定性净资产转为非限定性净资产和净资产变
会,归纳了基金会财务信息披露的现状,并指出财务信息披露 动额四个项目。其中,收入包含捐赠收入、提供服务收入等,
程度参差不齐、编制不规范、有用性低、缺乏有效外部审计等 费用包含业务活动成本(捐赠项目成本等)、管理费用等。
本期捐赠收入为 28 , 250刷.39 元,并披露了大额捐赠客
问题。在此基础上,本文提出了健全财务信息披露法律法规、
完善财务信息披露准则、构建完整的审计体系等建议。 户,投资收益本期为0,其他业务收入为坷,250.16 元,未披
露来源。捐赠项目成本23 , 740, 805.28 元,占上年度基金余额
关键词 2 基金会 s 财务信息披露,审计
23.55%,符合《基金会管理条例B 中规定非公募基金会每年用
近几年来关于慈善基金的违规报道引起公众关注,不断揭 于从事章程规定的公益事业支出不得低于上一年基金余额的肌。
露的丑闻引发了公众对于慈善基金会财务信息不透明现况的强 宏观性项目附注中披露3 , 346, 437.08 元,年报中披露
为 3 , 137 , 329.59 元,两者相差 209 , 107.49 元。工作报告
烈不满,要求其提高财务信息透明度的呼声越来越高。
基金会是对国内外社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠 中陈述本年实施 16 个宏观性项目,尚有6 个项目成本未披
资金进行管理的民间非营利组织。本文的研究对象是以特定公 露。战略性项目成本8 , 352 , 360.97 元,本年包括银杏伙伴
益目的设立的基金会,即慈善基金姿。当前,慈善基金会财务 成长计划和机构伙伴景行计划,但年报中仅披露景行项目资
信息的不透明使民众对慈善基金会的不信任加剧,严重影响了 金2 , 325 , 152.5 元,银杏项目无从考察。特定公益项目成本
基金会的发展。商都公益基金会是一家成立于2∞7 年的全国 10, 960 , 603.22 元,年报中披露的新公民计划和灾害救援及灾
性非公募基金会,被民政部评为4A 基金会,在2012 年中国 后重建合计4 , 194, 989.57 元,差额6 , 765 , 613.65 元,未见说
公益慈善组织透明度排名中位居榜首。本文以南都公益基金会
明。研究项目成本 1 , 081, 404 , 01 元,年报中仅披露了 3 个项
2012 年披露的财务信息为依据,结合50 家抽取的样本慈善基
目,共75 万元项目审批金额,尚有5 个项目未披露成本。
金会,试图对我国慈善基金会财务信息披露现状进行分析,并 管理费用明细和筹资费用在附注中予以披露。行政人员
在此基础上提出若干改进建议。 管理费用 1 , 221596.22 元与本年工资及福利(见工作报告)
702 , 680.3 元小计为 1 , 924, 276.52 元,行政支出 565 , 614.73
元,合计占当年总支出 25 , 5571
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