政府与社会组织的四重博弈.pdfVIP

Vo l. 15 No.7 南阳师范学院学报(社会科学版) 第 15 卷第 7 期 2016 年7 月 Journal of Nanyang Normal University( Social Sciences) Jul. 2016 政府与社会组织的四重博弈 宋言奇 (苏州大学社会学院，江苏苏州 215123) 摘 要:当前在我国，政府与社会组织面临四重博弈，即关系定位博弈、资金支持博弈、监督管理博弈以 及扶持方向博弈。在关系定位方面，政府与4社土会兰纽且织是上下级关系或者变相的上下级关系，而4社土会兰纽 且 织倾向于伙伴关系 #社土会组织看重资金的持续性，为此应建立科学的资金支持机制。在监督管理方面，政府强调严格管控，，\，而 非社土会纽织强调自我约末 持飞，而社会纽织重视授鱼型扶持与投渔型扶持的结合，为此应二者兼顾。 关键词:政府;社会组织;博弈 中图分类号:C912.2;D632.9;D630 文献标志码:A 文章编号: 1671 - 6132 (2016 )07 - 0022 - 04 但是就目前我国现状而言，社会组织对政府提供的资 当前，我国进入了社会组织的黄金发展时期， 各地社会组织如火如荼地崛起并在社会建设中发挥重 源高度依艘，而政府却较少依赖或不依赖社会组织提 要作用。伴随着社会的大发展，政府与社会组织之 供的资源，因此伙伴关系目前仍只能停留在理念层 间的博弈也开始加剧起来。社会组织与政府之间的博 面，在实践层面还任重道远。 弈主要围绕关系定位、资金支持、监督管理以及扶持方 我国社会组织在生成路径上与西方国家有所 向等四个方面展开。正确处理好政府与社会组织之间 不同，西方国家许多社会组织是有钱人牵头成立 的博弈，对社会组织的健康发展以及我国社会建设的 的，这就决定许多社会组织在资源上可以不依赖或者 有序推进，无疑具有重要意义。 少依赖政府。而我国大部分社会组织是扶持政策催 一、关系定位博弈. 伙伴关系还是上下级关 生的，他们对政府资源有着先天上的依赖性。当 今我国社会组织的大发展，也与政府的大投入有 系? 随着我国社会组织的大发展，关于政府与社会 关。社会组织蓬勃发展的城市，如上海、广州、深圳、苏 组织的关系定位问题成为一个不容回避的话题。虽然 州等，也正是政府投入资源最多的城市。 我国不少政府部门打出伙伴关系的旗号，但政府与 另→方面，许多社会组织提供的服务却不是政府 社会组织双方关系实则仍是上下级关系或者变相 所必需的。按照资源相互理论，社会组织在某些民生 的上下级关系。为了更好地发展以及更好地开展工 领域提供服务，比政府更有效率、更多样化、更符合当 作，社会组织需要伙伴关系，这与现状之间形成了